Утренняя рассылка 19 июля 2019

ФСБ высадит из самолета, электронная подпись подорожает, застройка лесов, снова санкции и шампанское по утрам 

Расширение прав ФСБ ударит по авиакомпаниям и пассажирам

Аэропорт Шереметьево. Фото: Агентство «Москва»

У российских спецслужб прибавится полномочий, и это снова делается несистемно и, очевидно, во вред подпавшей под постановление правительства отрасли, следует из публикации «Коммерсанта».

Что произошло

Минтранс предложил правительству новые правила допуска российских авиакомпаний к международным полетам.

  • Росавиация должна будет отменять любой международный рейс по запросу ФСБ при «угрозе безопасности России». Что понимается под угрозой, не уточняется, а ФСБ не дает комментариев на этот счет.
  • Авиакомпании обяжут предоставлять в Росавиацию подробную информацию о рейсе. Это количество и национальность членов экипажа и пассажиров, наименование груза, график полета с указанием пунктов посадок, пунктов и расчетного времени входа-выхода из воздушного пространства России и других государств.
  • Источники «Коммерсанта» утверждают, что реальный инициатор новых правил — ФСБ, которая добивалась ужесточения правил последние три года.

Чем это грозит

  • Если компания не предоставит информацию, при повторном нарушении Росавиация на месяц приостановит ее разрешение на международные полеты. После трех нарушений регулятор отзывает разрешение не менее чем на год.
  • В России есть авиакомпании, специализирующиеся на международных чартерах (это, например, туроператорские iFly и Royal Flight). Для них даже месячный отзыв лицензии равносилен прекращению бизнеса.
  • Другие авиакомпании беспокоит полная неопределенность понятия «угрозы безопасности». Это не только техногенные, экологические, террористические, но и политические, социальные, экономические риски — то есть почти неограниченный перечень оснований отменить рейс, пишет «Коммерсант».
  • Непонятно, кто и как возместит компаниям убытки в случае отмены рейса по просьбе ФСБ: пассажирам их обязаны компенсировать перевозчики. При запрете полетов в Египет и Турцию авиакомпании не получили специальных компенсаций от правительства, напоминает издание. По Грузии вопрос еще обсуждается.
  • Авиакомпании и так собирают перечисленную в документе информацию, а передача ее в Росавиацию — не слишком сложная техническая задача. Проблема в том, что там ее некому обрабатывать, а значит, данные пойдут прямиком в ФСБ, говорят участники рынка.

Совпадение

Как раз накануне депутаты из комитета по безопасности и противодействию коррупции предложили дополнительно защитить сотрудников ФСБ от провокаций за рубежом — и запретить им выезжать из страны в течение пяти лет после увольнения.

Что мне с этого

Право спецслужб отменять любой международный рейс — дополнительный риск для тех, кто летает за рубеж, а особенно — летает часто. Хуже того, жесткая ответственность за неподчинение плохо формализованным требованиям вынудит авиакомпании пересмотреть свои рисковые модели. Может быть, это и не выльется в повышение цен напрямую, но поводов повысить их прибавит.

ДЕНЬГИ

Электронная подпись подорожает

Ежедневные новости об ухудшении условий для бизнеса в России уже привычны, но на этот раз под раздачу попал сектор новой цифровой экономики, о которой так пекутся власти, — выдача электронных подписей. ФНС выяснила, что квалифицированные электронные подписи стали подделывать, а ущерб по фиктивным декларациям достиг 88 млрд рублей. Поэтому электронные подписи для юрлиц предложено выдавать только госорганам, а требования к коммерческим центрам резко ужесточить. Это тройной удар: сразу пропадает 95% рынка, государство тратит 20 млрд рублей в год на инфраструктуру, а бизнес теряет 30 млрд рублей. Электронная подпись (которых серьезной компании нужны тысячи) дорожает с 1500 до 2500 рублей.

Подмосковные леса застроят ради отдыха

Минприроды подготовило законопроект, разрешающий строить на лесных землях объекты рекреации, в том числе капитальные, пишет «Коммерсант». Номинально речь о строительстве объектов типа детских и спортивных лагерей, но реально это способ застроить усадьбами леса вблизи крупных городов, особенно в Подмосковье, не меняя категорию пользования. Экологи опасаются, что под строительство коттеджей будут вырублены гектары лесов, а законопроект написан в интересах людей, «которые могут позволить себе коррупционные издержки». Он не проходил общественные обсуждения на портале нормативно-правовых актов, пишет издание.

СИГНАЛЫ

Санкции имени 24 керченских моряков

Санкционных законопроектов в США уже столько, что их можно делить на категории — опасные, не очень опасные и непроходные. Нынешний акт SAILORS, названный в американской традиции броских топических аббревиатур, относится ко второй категории: он внесен от обеих партий, но конгрессменами второго эшелона и предполагает только индивидуальные санкции против 24 работников ФСБ. И название, и число наказуемых не случайно — мера призвана способствовать освобождению Россией 24 украинских моряков, которым на этой неделе продлили арест на три месяца. На минувшей неделе президент Украины Зеленский впервые говорил с Путиным, а экс-президент Порошенко заявил, что моряков освободят до выборов в Верховную Раду. Выборы уже в это воскресенье.

ПРАКТИКА

Шампанское по утрам пьют… с кофе

Говорят, если вы пьете вино до 5 часов вечера — у вас явные проблемы с алкоголем. Но врачи утверждают, что с точки зрения здоровья время выпивания не имеет никакого значения, а традиция распития вина вечером связана с тем, что в 70-е годы прошлого века именно в 5 часов в западных странах заканчивался рабочий день. Виноделы не против пить даже за завтраком: некоторые специалисты предлагают выпивать вместе с кофе половину бокала розового шампанского и говорят, что нет ничего страшного в том, чтобы выпить с утра бокал рислинга, если вы работали в ночную смену. С утра вино не хочется пить из-за того, что после этого реально падает продуктивность — хотя бы из-за самовнушения, и это быстро приносит утомление, думают эксперты. Подробнее об этом читайте на The Wall Street Journal.

Диктаторы привлекают инвесторов образованностью

Чем выше уровень образования правителя в странах с диктаторским режимом, тем охотнее инвесторы делают вложения, выяснили финские исследователи. Они проанализировали динамику притока прямых иностранных инвестиций в промежутке с 1973 по 2008 годы в ста странах мира с диктаторскими режимами и пришли к выводу, что подкованность правителя в экономике и его ум резко увеличивают приток денежных средств в предприятия. Исследователи объясняют такую зависимость тем, что низкий уровень образования, в том числе экономического, отражается на практических шагах правителя, что отпугивает инвесторов, опасающихся экспроприации. Какой-либо зависимости притока средств от возраста диктатора или политического опыта не обнаружилось.

Сергей Смирнов