Новости 9 октября 2019

ФБК признан иностранным агентом

Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального признан иностранным агентом — в реестр НКО-иноагентов его сегодня внес Минюст. В ведомстве заявили, что от организаций США и Испании фонд получил около 140 тысяч рублей.

Детали

  • В сообщении Минюста говорится, что «факт соответствия организации признакам некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, установлен в ходе проведенного Главным управлением Минюста России по Москве текущего контроля за ее деятельностью».
Узнайте, что стоит за последними событиями. Без цензуры и в самом удобном формате.

UPD: В Минюсте пояснили, что «сотрудники фонда осуществляют попытки влияния на органы государственной власти, принимают участие и организовывают митинги и шествия» при получении иностранного финансирования. Даже если митинги и шествия мирные, но организаторы получают деньги из-за рубежа, это повод для внесения их в список НКО-иноагентов, сказали в ведомстве. На сайте Минюста в качестве источников финансирования указаны организации Star-Doors.Com из США и Roberto Fabio Monda Cardenas из Испании.

  • Фонд не получал официальных уведомлений от Минюста, заявила The Bell пресс-секретарь ФБК Кира Ярмыш.

Цитата. «Никаких иностранных пожертвований мы никогда не получали. Это решение — попытка давления на ФБК, как и дело о мнимом «отмывании денег»», — сказала Ярмыш.

  • В работе фонда ничего не изменится — как только ФБК получит уведомление от Минюста, он начнет оспаривать это решение, сказал The Bell директор ФБК Иван Жданов.
  • Основатель фонда Алексей Навальный написал в Twitter, что ФБК внесли в реестр «по прямому приказу Путина».

Почему это важно. Статус «иностранного агента» был введен в 2012 году поправками к закону «О НКО». Иностранным агентом признается организация, которая занимается «политической деятельностью» на территории РФ и одновременно получает финансирование от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Сейчас в реестре Минюста значится 71 организация.

«Левада-центр», получивший этот статус в 2016 году, указывал, что он резко затруднил его работу в части финансирования, контактов с госорганами и гражданами. Центр подчеркивает, что для россиян «иностранный агент» — почти синоним понятия «шпион».

Чем грозит статус «иностранного агента»?

  • Иностранным агентам запрещено совершать какие-либо сделки с российскими политическими партиями. Также НКО — «иностранным агентам» запрещено в какой-либо форме участвовать в выборах: «способствовать или препятствовать выдвижению кандидатов и их списков, избранию, а также достижению ими определенных результатов».
  • Им также запрещено выступать с инициативой проведения референдума, а также «в иных формах участвовать в избирательных кампаниях, кампаниях референдума».
  • Иностранным агентам также тяжелее стать наблюдателями на выборах (напомним, что на президентских выборах 2018 года ФБК заявлял о выставленных 33 тысячах своих наблюдателей на участках по всей России).
  • Организация в статусе иностранного агента должна зарегистрироваться в Минюсте и указывать информацию о признании иноагентом во всех публикациях в СМИ и интернете.
  • Годовая финансовая отчетность таких организаций подлежит обязательному аудиту. Признанные агентами НКО обязаны раз в полгода отчитываться перед Минюстом о своей деятельности и о персональном составе руководящих органов. Подавать документы о расходовании денежных средств они должны ежеквартально.

В Ассоциации «Юристы за гражданское общество» также сказали: «НКО, которые признаны иностранным агентами, не могут оказывать «общественно-полезные услуги»». Это значит, что ФБК не сможет претендовать на получение бюджетных денег для помощи детям, инвалидам, пенсионерам, а также для информационной поддержке профилактики «социально значимых заболеваний» и «безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Что с выборами? Несмотря на то, что организациям-инагентам запрещено иметь какое-либо отношение к российским выборам, сотрудники ФБК (Алексей Навальный, Любовь Соболь, Иван Жданов) и дальше смогут выдвигаться на выборы, как и делали прежде, в качестве самовыдвиженцев. Никакой прямой взаимосвязи между их местом работы и избирательным правом нет, объяснил The Bell президент Ассоциации политических юристов Роман Смирнов. Но при публикации расследований во время предвыборной кампании фонд может столкнуться с проблемами. «Дело в том, что в законе «Об основных гарантиях» написано, что иностранные агенты не могут «способствовать или препятствовать выдвижению кандидатов и достижению ими определенных результатов». Объективно определить, что могло способствовать успеху или неудаче кандидата невозможно, критерии нигде не прописаны. Субъективно также и понятие «предвыборной агитации» — под нее может попасть что угодно. Соответственно, нарушает ли какой-нибудь пост или расследование ФБК закон, когда идет предвыборная компания, будут на свое усмотрение решать правоохранительные органы», — сказал Смирнов.

Контекст. В августе также против ФБК возбудили дело за «отмывание денег»: следователи СК утверждают, что с января 2016 по декабрь 2018 года сотрудники ФБК получили «от третьих лиц крупную сумму денег в рублях и иностранной валюте, которые заведомо для них были приобретены преступным путем». За это сотрудникам фонда грозит до 7 лет тюрьмы. 

 

Лада Шамардина