ФАС после Артемьева становится лояльнее к монополистам

Что происходит

ФАС переработала резко раскритикованные IT-компаниями поправки к закону «О защите конкуренции» в части регулирования результатов интеллектуальной деятельности. Нынешнюю версию заместитель председателя комитета РСПП по интеллектуальной собственности Анатолий Семенов называет не иначе как «капитуляцией ФАС» и прямо связывает со сменой руководства.

В первоначальной версии «пятого антимонопольного пакета» речь шла об отмене «антимонопольных иммунитетов», которые де-факто выводят IT-отрасль из-под общего конкурентного регулирования. The Bell подробно рассказывал о сути предложений и о том, как они затрагивали интересы крупнейших цифровых платформ, в частности Сбербанка.

  • Сейчас из законопроекта вообще убраны отношения бизнеса с потребителями. Изначально ФАС предлагала ввести понятие «взаимозаменяемых услуг» — например, в заказе такси или подборе отелей, — и определять монопольное положение по комплексу признаков.
  • Регулирование цифровых платформ сужено настолько, что «сложно даже придумать кейс, который бы подпадал под эти правила», сказал «Коммерсанту» управляющий партнер юридической фирмы «Юста Аура» Евгений Дедков.
  • Из-под регулирования выведены сделки по договорам франчайзинга и часть об авторских правах, оставлены только патенты и ноу-хау.
  • Оставлен пункт об «установлении необоснованно высокой цены за право использования объекта интеллектуальной деятельности» применительно к ПО и базам данных. Но, поскольку отечественных правообладателей-монополистов почти нет, это положение будет работать против иностранных.

Что на очереди

Существуют несколько жестких инициатив ФАС, оставшихся от Артемьева, которые, скорее всего, будут забыты. Правда, большинство из них и так оставались без движения последние годы.

  • Контроль над инвестпрограммами монополий. Служба предлагала сделать обязательным их согласование в ФАС, а главное — вычитать невыполненные расходы из тарифов в течение года.
  • Инвестиционный тариф монополий в дополнение к сетевому. Суть предложения в том, что естественные монополии лишаются права повышать сетевой тариф под предлогом инвестрасходов, взамен он «будет привязан к конкретному инвестиционному проекту и не будет перекидки денег неизвестно куда», говорил Артемьев.
  • Выделение транспортной составляющей тарифа «Газпрома» с фактическим созданием условного «Трансгаза».
  • Контроль ставки перевалки в портах. Конфликт антимонопольщиков с НМТП дошел до Верховного суда, но в итоге ФАС проиграла.
  • Продажа Федеральной грузовой компании, сейчас принадлежащей РЖД. К обсуждению идеи сейчас вернулись, но не в контексте снижения транспортных издержек грузоотправителей, а в поисках средств для финансирования инвестпрограммы самой РЖД, причем без участия ФАС, отмечает «Коммерсант».

Что мне с этого?

Излишняя мелочная активность ФАС, расследовавшей сговоры пекарен, бань и владельцев батутов, принесла немало бед бизнесу (подробно об итогах эпохи Артемьева мы рассказывали здесь). Но и лояльную к настоящим монополистам антимонопольную службу вряд ли можно считать достижением.

Скопировать ссылку

Будут ли Telegram блокировать ради «национального мессенджера», новый проект Джека Дорси и рекорды Nvidia

Всего через месяц после того, как Владимир Путин озаботился созданием национального мессенджера, у конкурирующих Telegram и WhatsApp начались сбои, подозрительно похожие на тестовые блокировки Роскомнадзора. Мы выяснили, что власти думают о блокировке мессенджеров и почему Telegram вышел из доверия.

Большой прекрасный долг. Скатятся ли США в долговую ловушку

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ THE BELL ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА THE BELL. 18+

Рассылки The Bell стали платными. Подписывайтесь!

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ THE BELL ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА THE BELL. 18+

Самоубийство министра как симптом и сигнал, что Трамп готовит Путину и что инвестбанки пишут о пошлинах

7 июля под Москвой был найден мертвым 53-летний Роман Старовойт — бывший министр транспорта России, а до этого губернатор Курской области. За несколько часов до этого Владимир Путин отправил Старовойта в отставку, а по данным СМИ, в ближайшие дни его могли задержать по обвинению в хищении средств, выделенных на строительство оборонительных сооружений в Курской области. Это первое самоубийство такого высокопоставленного чиновника за всю путинскую эпоху. Это тревожный сигнал о том, что внутри системы что-то сломалось.