Новости 23 июля 2019

Электронную почту хотят привязать к номеру телефона и контролировать ее содержание

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий обязательную привязку электронной почты к номеру телефона с 1 января 2020 года. Один из авторов законопроекта — сенатор Андрей Клишас, который разрабатывал уже принятый закон о фейковых новостях, неуважении к власти и суверенном рунете. 

Что нового? Проект вносит поправки в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». По сути они аналогичны действующим требованиям к идентификации пользователей мессенджеров по номеру телефона.

  • Почтовые сервисы будут обязаны идентифицировать пользователей электронной почты «по абонентскому номеру оператора подвижной радиотелефонной связи». 
  • Сервисы обяжут хранить сведения об идентификации абонентского номера только на территории России. 
  • В течение суток с получения требования властей сервис будет должен ограничить пользователю e-mail передачу сообщений, содержащих запрещенную в России информацию. Из текста документа неясно, кто будет определять, что в сообщении содержится запрещенная информация, — уполномоченный орган федеральной власти или оператор. В последнем случае речь может идти об автоматической цензуре сообщений.
  • Также сервисы обяжут обеспечить «техническую возможность отказа пользователей электронной почты от получения электронных почтовых сообщений от других пользователей».
  • Мобильный номер в России уже привязан к паспорту. Текст законопроекта предполагает, что к паспорту привяжут и электронную почту.
Узнайте секреты главных стартапов планеты - в e-mail рассылке The Bell.

Как сейчас. Большинство сервисов уже раскрывают переписку по требованию спецслужб, объяснил The Bell руководитель правозащитной организации «Роскомсвобода» Артем Козлюк. В законопроекте речь идет о сервисах, которые внесены в реестр организаторов распространения информации (создан Роскомнадзором). Эти организации, в числе которых и почтовые сервисы «Яндекса», Mail.ru, «Рамблера», и так обязаны собирать, хранить и предоставлять по требованию спецслужб все переписки пользователей. Отличие лишь в том, что теперь законодатели хотят не только знать суть переписок, но и четко идентифицировать отправителей и получателей, говорит он.

По словам Козлюка, определять «незаконную» информацию, которую необходимо срочно заблокировать, будут сотрудники самих ведомств. По его словам, неясно, как это будет делаться технически: сообщения все равно доставляются мгновенно, а блокировка возможна только позднее.

В чем идея. Сенаторы утверждают, что новый законопроект позволит противодействовать угрозам типа спам-атак с сообщениями о минировании, «которые в 2019 году приобрели массовый характер». По мнению авторов, поймать злоумышленников мешает именно сокрытие персональных данных в почтовых сервисах.

Как именно идентификация российских пользователей защитит от электронной почты из-за рубежа, они не уточняют. Предполагается, что за полгода после принятия закона правительство составит перечень случаев, при которых передача электронной почты с запрещенной информацией не допускается, а также порядок новых ограничений.

Цитата: «Принятие законопроекта позволит существенно снизить число ложных террористических сообщений, распространяемых посредством сервисов электронной почты, создаст правовые условия для привлечения злоумышленников к ответственности, сократит экономический ущерб от таких сообщений». 

Что здесь не так. Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев назвал законопроект сенаторов неисполнимым. 

Цитата: «Такого закона в России быть не может. А как же тайна переписки? Как Конституция? Это противоречит здравому смыслу и действующему законодательству, но главное — это технически неисполнимо. Три фактора, которые сходятся. Можно принять такой закон, но он не то что работать не будет, в нем смысла не будет никакого», — заявил Мариничев.

Вице-президент и технический директор Mail.Ru Group Владимир Габриелян сказал The Bell, что законопроект неуместен, избыточен, неудобен для пользователей и к тому же дискриминирует российских игроков рынка.

Цитата: «Отечественные компании понесут дополнительные издержки, в то время как зарубежные игроки неоднократно игнорировали требования российского законодательства. Мы не видим предпосылок к тому, чтобы предложенные нововведения как-то изменили данную практику».

В Google отказались от комментариев.

Узнайте больше. Неисполнимым де-факто пока выглядит и закон о суверенном рунете, также принятый с подачи сенатора Клишаса. Сегодня выяснилось, что его буквальное исполнение не только запретительно дорого, но и полностью лишает россиян доступа к сайтам всех доменных зон, кроме российской.

Лада Шамардина