Дума предложила ответить на санкции запретом на импорт лекарств, алкоголя, табака и продуктов

Спикер Вячеслав Володин и руководители всех четырех парламентских фракций внесли в Госдуму законопроект об ответных санкциях против США. Законопроект предлагает дать правительству право ограничить импорт практически любой продукции не только из США, но и из других стран, которые ввели санкции против России.

Детали

• Импорт чего могут ограничить: импорт юридическими лицами сельхозпродукции, алкоголя, табака, лекарств (если у них есть аналоги в России), а также импорт технологического оборудования и программного обеспечения для государственных и муниципальных нужд.
• Откуда: из США и других стран, которые поддерживают принятые США меры в отношении России. Конкретные страны не названы.
• По словам вице-спикера Госдумы Ивана Мельникова, авторы законопроекта предлагают правительству и главам регионов подумать о способах импортозамещения.

Другие ограничения

• Прекращение или приостановление международного сотрудничества с США или связанными с ней компаниями в сфере атомной промышленности, авиастроения, ракетно-двигательной промышленности.
• Эти меры могут ударить не только по Boeing, который закупает титан в России, но и по его главному главному поставщику — крупнейшему в мире производителю титана ВСМПО-АВИСМА, 25% акций которой принадлежит «Ростеху». На Северную Америку приходится 30% выручки ВСМПО, в первой половине 2017 года она заработала на продажах в регионе $226,9 млн. Компания уже заявила, что это предложение может «надолго, если не навсегда, вырвать нашу компанию из динамично развивающегося титанового рынка».
  
• Также проект предлагает запретить работать в России гражданам США и стран, которые поддержали антироссийские санкции.
• Обсуждается и запрет на организацию приватизационных сделок в России иностранными банками. Сейчас ими занимаются, в числе прочих, Goldman Sachs, JP Morgan, Credit Suisse и Morgan Stanley.
• Наконец, предлагается запретить компаниям из США и поддержавших их стран заниматься консалтингом и аудитом в России. Из «большой четверки» штаб-квартиры двух компаний находятся в Великобритании – PWC и Deloitte, одной, Ernst & Young, – в США. Четвертая, KPMG, зарегистрирована в Нидерландах.
• В законопроекте прописаны условия отмены этих мер: это возможно, если будут устранены обстоятельства, которые привели к их введению (то есть санкции).

Эффект санкций для россиян

• Продукты. У России уже есть опыт введения похожих санкций в отношении ЕС, США и еще нескольких стран.
• За чуть больше чем три года таких ограничений – с конца 2013 по июнь 2017 – цены на продукты заметно выросли. Больше всего подскочила стоимость орехов (на 79,2%), фруктов и цитрусовых (на 60,76%), а также рыбопродутов (на 49,9%). При этом за два года – с августа 2015 по июнь 2017 – уничтожили более 16 тонн санкционных продуктов.
• Российских товаров на полках супермаркетов действительно стало больше (хотя на ценах это очевидно не отразилось). К тому же, их качество часто вызывает вопросы. В 2015 году половина россиян считала, что качество попавших под санкции категорий продуктов ухудшилось. В 2017 году недовольных стало меньше – треть, больше всего нареканий вызывали сыры, мясо и молочные продукты.
• Лекарства. Российский рынок (в денежном выражении) состоит из экспорта на 72,7%, посчитал Deloitte в 2017 году. При этом ЕС приходится 73% ввозимых в Россию лекарств, на США — 6%.

Что мне с этого?

Авторский состав законопроекта предполагает, что он будет принят — хотя правительство не обязано вводить все перечисленные в нем меры. Если они все будут приняты, США, для которых Россия — небольшой экспортный рынок ($7 млрд в 2017 году), вряд ли сильно пострадают. А для россиян, как показывает опыт предыдущих контрсанкций, это выльется в рост цен.

Анастасия Стогней