Новости 23 января 2020

Дорогие вице-премьеры: правительство Мишустина поделило полномочия и бюджеты

The Bell узнал, как распределились полномочия в новом правительстве: больше всего ведомств и самые дорогие нацпроекты достались первому вице-премьеру Андрею Белоусову. В общей сложности он будет отвечать за реализацию программ, на которые в 2019–2024 годах должно быть потрачено свыше 11 трлн рублей. Также в топ-3 по сумме курируемых нацпроектов — вице-премьеры Татьяна Голикова и Виктория Абрамченко, подсчитал The Bell.

Что случилось 

О том, как распределятся полномочия в новом правительстве, The Bell рассказали два чиновника. Из их слов выходит, что больше всего сфер ответственности будет у первого вице-премьера Андрея Белоусова. Кроме Минфина и Минэкономразвития, у него в подчинении будет Минтранс.

Ранее о похожей структуре распределения обязанностей со ссылкой на свои источники сообщил РБК.

Дорогие вице-премьеры

Белоусов считается главным идеологом нацпроектов общей стоимостью 26 трлн рублей — неудивительно, что он стал непосредственным куратором самых масштабных из них. Исходя из такого распределения полномочий, в его ведении будут проекты стоимостью почти 11,6 трлн рублей:

  • расширение магистральной инфраструктуры — 6,3 трлн рублей;
  • безопасные и качественные автодороги — 4,7 трлн;
  • производительность труда и поддержка занятости — 52,1 млрд;
  • малое и среднее предпринимательство — 481,5 млрд.

В прошлом составе правительства самую дорогую тему транспорта и инфраструктуры в правительстве курировал вице-премьер Максим Акимов. Он же отвечал за связь и цифровизацию. В новое правительство он не вошел — вместо этого он возглавит «Почту России».

Также в топ-3 по стоимости нацпроектов под контролем вошли две единственные женщины вице-премьеры: сохранившая этот пост Татьяна Голикова и перешедшая в команду Михаила Мишустина бывшая глава Росреестра Виктория Абрамченко.

Голикова будет курировать нацпроекты, связанные с демографией, образованием и наукой (в общей сложности на них до 2024 года планируется потратить свыше 6 трлн рублей), Абрамченко — дорогой проект по экологии (4 трлн рублей).

Новые полномочия

В новом правительстве значительно расширились полномочия вице-премьера Юрия Борисова: теперь он будет курировать не только оборонную промышленность, но и промышленность вообще, а также ТЭК — в подчинении у него оказался министр энергетики Александр Новак. При Медведеве вопросы промышленности и ТЭК курировал полюбившийся нефтяникам вице-премьер Дмитрий Козак, но в новое правительство он не вошел.

Главная неожиданность — куратором связи и цифровой экономики, на которую в рамках нацпроектов планируют потратить 1,4 трлн рублей, стал не бывший зам Мишустина в ФНС Анатолий Оверчук, а устроитель Олимпиады и гендиректор «Газпром Медиа» Дмитрий Чернышенко. Ему же достались вопросы культуры и спорта.

Оверчуку, который в ФНС отвечал за международное сотрудничество, в правительстве отвели взаимодействие с ЕАЭС (ЕврАзЭС), то есть вопросы стратегического партнерства России с Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном. Раньше Оверчук представлял ФНС на всевозможных заседаниях ЕАЭС по налоговой тематике (в конце прошлого года ФНС неожиданно заменила страны ОЭСР и ФАТФ на ЕАЭС как самые «прозрачные» для валютного контроля за иностранными счетами).

В ведении бывшего зама Сергея Собянина Марата Хуснуллина, который отвечал за градостроительную политику Москвы, как и ожидалось, оказались Министерство строительства и ЖКХ. Но Белоусов будет привлекать его для решения вопросов, касающихся инфраструктурной стройки, утверждает один из собеседников РБК. 

Представитель Мишустина на публикации не прокомментировал распределение обязанностей в новом правительстве.

Что дальше

Новое правительство России получило «мандат тратить деньги»: уже в этом году дополнительные расходы могут превысить $34 млрд (2,1 трлн рублей), пишет Bloomberg и подсказывает — какие компании могут больше всего от этого выиграть.

О том, что главной задачей нового правительства будет обеспечение экономического роста через госзатраты, писала в своем обзоре и главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова (курс на бюджетную консолидацию завершен, и теперь ЦБ придется контролировать инфляцию своими силами, предупреждала она).

Moody’s ждет, что новое правительство продолжит политику предыдущего и будет работать на  улучшение экономического роста и социальных показателей.

Анастасия Стогней