Госдума все-таки рассмотрит в первом чтении законопроект «Справедливой России» о наследовании пенсий, внесенный еще в прошлом году после объявления о повышении пенсионного возраста. Однако шансов на прохождение практически нет: требования справедливости в нем вступают в резкое противоречие с возможностями страны. Дополнительные затраты соответствуют расходам на социальные и научные нацпроекты за шесть лет.
Подробнее. Законопроект разработала и внесла фракция «Справедливой России» во главе с Сергеем Мироновым.
- Главное обоснование документа — необоснованная выгода государства из-за ранних смертей в виде недополученных гражданами страховых пенсий. Депутаты считают, что каждый гражданин должен иметь гарантии, что страховые взносы вернутся если не ему, то наследникам.
- Депутаты предлагают ввести гарантированный период получения страховой пенсии по старости, независимо от того, жив ли получатель. Он исчисляется как ожидаемая продолжительность жизни плюс пять лет. В случае смерти получателя в этот период выплаты получат наследники.
- Инициатива потребует более 6 трлн рублей дополнительных затрат из федерального бюджета. Источником средств значится увеличение доходов бюджета «вследствие улучшения внутриэкономической ситуации, роста экономики и производственной сферы». Сумма примерно соответствует запланированным на шесть лет расходам на нацпроекты в социальной сфере и науке (6,5 трлн рублей).
В Совете Федерации эту инициативу не поддержали: она «подрывает основной принцип страховой пенсии» — платить должны все, а получать — только люди, уже достаточно вложившиеся в пенсионную систему, сказал председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
Контекст. Наследование пенсий распространено в мире, и, действительно, речь идет не о страховых пенсиях, а о накопительных. В России система накопительных пенсий разрушена замораживанием с 2014 года накопительных перечислений ради текущих выплат страховых пенсий.
Сейчас в России пенсия формируется за счет обязательных страховых взносов, которые работодатели платят в Пенсионный фонд за своих работников в размере 22% от заработной платы, 16% денежных средств идет на формирование страховой части пособия, 6% должны идти в накопительный фонд.
Анна Ковалева