Новости 12 марта 2019

Cледственному комитету разрешат судебные экспертизы. Оправдательных приговоров может стать еще меньше

Следственный комитет все-таки получит право на судебные экспертизы, чего председатель СКР Александр Бастрыкин добивался уже давно. В проигрыше могут остаться фигуранты уголовных дел, ставшие жертвами борьбы за раскрываемость.

Подробнее. Президент Владимир Путин предложил наделить Следственный комитет правом самостоятельно проводить судебные экспертизы и внес в Госдуму законопроект. Если его примут, то ведомство сможет проводить до 20 различных экспертиз и создавать для этого специальные судебно-экспертные организации. До этого экспертизы проводились структурами, подконтрольными другим ведомствам: к примеру, медицинская и психиатрическая — Минздравом, подавляющее большинство криминалистических — Минюстом.

У СКР появятся полномочия на проведение экспертиз самого разного рода: криминалистические, дактилоскопические, инженерно-технические, фотопортретные, фототехнические, медицинские, психиатрические, а также экспертизы документов и холодного оружия.

Принятие документа не повлечет за собой дополнительных расходов из бюджета, но потребует внесения поправок в законы «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и «О Следственном комитете Российской Федерации».

Контекст. В 2015 году Конституционный суд уже рассматривал вопрос о расширении полномочий СКР, после чего разрешил ведомству проводить судебные экспертизы. С этим решением не согласился генпрокурор Юрий Чайка, по словам которого все уполномоченные на проведение экспертиз организации есть в ФЗ о «Государственной судебно-экспертной деятельности» — СКР там не было.

В 2018 году СКР заявил о создании собственного криминалистического центра, который должен был заниматься экспертным обеспечением расследований, и отдела судебно-медицинских исследований — он должен был проводить экспертизы по делам о врачебных ошибках. К тому моменту ведомство рассказывало о более чем 23 тыс. проведенных экспертиз, которые «улучшили отчетность» и повысили раскрываемость преступлений.

В июле 2018 года заместитель генпрокурора Виктор Гринь направил в СКР «информационное письмо», в котором фактически поставил деятельность специалистов СКР вне закона. Экспертизы не могут являться доказательствами по уголовному делу, заявил Гринь. Председатель СКР Александр Бастрыкин обжаловал это письмо в личном обращении к генпрокурору Юрию Чайке, но тот лишь подтвердил позицию своего заместителя: эксперты центра СКР находятся в подчинении руководителей следственных органов, что влияет на «право участников судебного делопроизводства на беспристрастное и справедливое судебное разбирательство».

В начале марта этого года Бастрыкин заявил, что малая доля оправдательных приговоров в России — показатель качества работы следствия.

Анна Коваленко