Минфин, ЦБ, Минэкономразвития и «Дом.РФ» (институт развития жилищной сферы) закончили дорожную карту рынка ипотечных облигаций, которая позволит банкам к 2024 году снизить ставки по ипотеке на 1–1,5 процентных пункта. С документом ознакомились «Ведомости».
Детали. Ведомства считают, что удешевить ипотеку и резко увеличить ее выдачу поможет рынок ипотечных облигаций. Для него разработана дорожная карта из 14 пунктов, которую уже утвердил первый вице-премьер Антон Силуанов. Средняя ипотечная ставка в первой половине 2019 года составляла 10,56%. Реализация плана должна позволить банкам к 2024 году снизить ставки по ипотеке на 1–1,5 п. п.
- Ипотечный портфель банков к 2024 году должен вырасти с нынешних 7 трлн рублей до 20,8 трлн.
- Увеличить выдачу ипотеки с одновременным снижением ставки должны однотраншевые ипотечные облигации с поручительством «Дом.РФ». Банк будет продавать закладные по кредитам «Дом.РФ — ипотечному агенту» и получать взамен облигации с поручительством «Дом.РФ». Это, по замыслу, позволит банкам привлекать относительно недорогое фондирование, перераспределять риски и снижать нагрузку на капитал.
- Для снижения рисков поправят закон о банкротстве. При банкротстве банка, который выдал ипотеку, исключат возможность оспаривать выплаты держателям облигаций.
- Правительство планирует развивать и вторичный рынок облигаций: зарегистрировать программу биржевых ценных бумаг с ипотечным покрытием на 7 трлн рублей.
Об этом говорят. Ипотечные бумаги действительно могут быть драйвером снижения ставки, считает представитель инвестиционного блока Сбербанка Сергей Щепилов. Но, уточняет он, нужен развитый рынок с большим количеством инвесторов и хорошей биржевой и информационной инфраструктурой.
По словам директора инвестиционно-торгового департамента Абсолют банка Сергея Михайлова, на практике все будет зависеть от ситуации на рынке и от кредитной организации. «Банк может использовать средства от продажи портфеля закладных на другие цели, а значит, предпосылок для снижения ставок именно в ипотеке не будет», — сказал Михайлов «Ведомостям».