Всего на второй месяц своего премьерства Борис Джонсон потерпел поражение, которое поставит крест на его главной цели — Brexit любой ценой. Британский парламент принял законопроект, запрещающий Джонсону выводить страну из Евросоюза 31 октября без сделки с ЕС. В ответ премьер попытается добиться досрочных выборов в парламент, но даже заинтересованные в них лейбористы отказались его поддержать.
Что случилось
- Палата общин приняла в третьем чтении законопроект, запрещающий «Brexit без сделки», 327 голосами против 299.
- Новый политический кризис в Британии начался вчера, 3 сентября, — после того, как депутат Филлип Ли объявил о переходе в стан либерал-демократов, консерваторы потеряли большинство в Палате общин. Сразу после этого противники Джонсона (как лейбористы, так и консерваторы, не согласные с Brexit без сделки) проголосовали за то, чтобы лишить правительство права определять повестку заседания, и выставили на рассмотрение законопроект депутата Хиллари Бенн, запрещающий «Brexit без сделки». Джонсон угрожал консерваторам, поддержавшим проект, лишением мест в партийных списках на следующих выборах, но это не сработало.
- Суть проекта Бенн проста — он обязывает премьера просить ЕС о переговорах об отсрочке Brexit до 31 января, если до 31 октября он не сможет договориться с Брюсселем об условиях развода.
- 31 октября — действующий дедлайн выхода Британии из Евросоюза. Предшественница Джонсона Тереза Мэй договорилась с ЕС об условиях развода, но британский парламент трижды отказался их утверждать. Чиновники ЕС пересматривать свои условия отказались.
- Главное противоречие — статус Северной Ирландии: ЕС настаивает на том, чтобы не делить Ирландию на две части новой таможенной границей, но в таком случае эта граница неизбежно возникнет между Британскими островами и самой Северной Ирландией — а это неприемлемо для Великобритании, поскольку подорвет ее единство. Подробно мы описывали эту коллизию здесь.
Что дальше
- Джонсон назвал проект «Капитулянтским биллем Джереми Корбина» и заявил, что решение заставит Британию «приползти на коленях в Брюссель» и просить евробюрократов об отсрочке или новых условиях развода. Ключевые переговоры с ЕС пройдут 17–18 октября на саммите в Брюсселе. Джонсон уверен, что чиновники Евросоюза пойдут на уступки, если будут уверены в намерении Британии выйти из ЕС 31 октября при любых условиях. Теперь этот план провалился.
- После утверждения Палатой общин законопроект Пенн уйдет на утверждение в Палату лордов. FT считает, что консерваторы в верхней палате могут попытаться затянуть его принятие, но остановить его у них мало шансов.
- В ответ на демарш депутатов Джонсон пытается добиться объявления досрочных выборов в парламент. Голосование по этому вопросу пройдет сегодня вечером, но ясно, что оно будет неудачным для Джонсона — лидер лейбористов Джереми Корбин заявил, что его партия проголосует против, а без нее консерваторам не удастся набрать необходимые 2/3 голосов.
Что мне с этого?
Сегодняшнее голосование на время снимает риск Brexit без сделки, который после назначения Джонсона премьером казался весьма вероятным. На новостях о законопроекте Пенн британский фунт сегодня вырос на 1% после долгого падения. Отмена Brexit без сделки — хорошие новости и для британской экономики (правительство оценивало негативный эффект такого сценария в £250 млрд и падение ВВП страны на 10% за 15 лет), и для нас всех — британский коллапс обязательно внес бы серьезный вклад в надвигающуюся рецессию, которая отзовется в России падением цен на нефть и другими проблемами.