The Bell объясняет 21 июля 2019

Бизнес, Путин, Чернобыль: что успел Зеленский за первые два месяца президентства

Победитель сегодняшних выборов в Верховную раду Украины уже известен — это партия «Слуга народа» президента Владимира Зеленского, которой опросы дают 40–50% голосов. Победа даст Зеленскому возможность назначить новое правительство и даст ему, по крайней мере на время, полный контроль над украинской политикой. Мы посмотрели, как Зеленский использовал свою власть за первые два месяца президентства.

Съездил в евротурне и познакомился с Меркель

Свои первые зарубежные визиты президенты Украины совершают в Европу: Петр Порошенко первой после инаугурации посетил Варшаву, его предшественник Виктор Янукович — Брюссель. Владимир Зеленский начал знакомиться с европейскими лидерами еще до победы — в середине апреля, еще до первого тура, в статусе фаворита выборов он встретился с президентом Франции Эмманюэлем Макроном. В июне, через три недели после инаугурации, Зеленский совершил большое европейское турне — сначала встретился с чиновниками НАТО и ЕС в Брюсселе, а затем по очереди с Макроном в Париже и с Ангелой Меркель в Берлине.

Детали:

  • Главной темой встреч Зеленского с Макроном и Меркель был конфликт на Донбассе. Обсуждался новый саммит нормандской четверки — то есть глав России, Украины, Франции и Германии, а Ангела Меркель пообещала, что ЕС не будут снимать санкции с России, пока не урегулируется конфликт.
  • Больше всего турне Зеленского запомнилось тем, что именно на встрече с Зеленским у Ангелы Меркель впервые случился приступ тремора на публике, который так активно обсуждается в российских СМИ в последний месяц.

Распустил Верховную раду

Первоначально выборы в Верховную раду должны были пройти в октябре. На 21 июля их перенес Зеленский, распустив действующую Раду сразу после своей инаугурации в конце мая. Основной причиной своего решения он назвал слишком низкий уровень доверия граждан к парламенту — по его словам, он составлял 4%, но очевидной реальной причиной было желание провести новые выборы как можно быстрее — пока президент, получивший во втором туре выборов 72% голосов, не растерял свой рейтинг.

Детали:

  • Расчет команды Зеленского оказался верным: спустя два месяца после инаугурации и за несколько дней до выборов рейтинг партии «Слуга народа» составляет около 50%. Никто из конкурентов не смог даже близко подойти к такому показателю: ближайший преследователь, пророссийская «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктора Медведчука и Юрия Бойко, имеет 10,5%.
  • Сразу после инаугурации и решения о роспуске Рады Зеленский подписал указ о назначении своего юридического советника Андрея Богдана главой президентской администрации. Именно его называли «неформальным руководителем» штаба Зеленского и «куратором» от бизнесмена Игоря Коломойского, интересы которого Богдан защищает.

Дозвонился до Путина

Впервые поговорить с Владимиром Путиным новому президенту Украины удалось только 11 июля: после выборов Кремль отказался поздравлять Зеленского и вообще поставил под сомнение легитимность выборов из-за того, что в них не участвовали три миллиона украинских граждан, проживающих в России. В этот раз звонок инициировал сам Зеленский. Президенты обсудили ситуацию в Донбассе и обмен пленными и договорились продолжить диалог в нормандском формате, с участием представителей Франции и Германии, сказал Дмитрий Песков. По словам Зеленского, ключевым вопросом было освобождение украинских моряков и других граждан Украины.

Детали:

  • Еще за несколько дней до звонка Зеленский записал видеообращение в Facebook, где предложил Путину встретиться в Минске при посредничестве США, Германии, Франции и Великобритании. «Надо поговорить? Надо. Давайте обсудим, чей Крым и кого там нет в Донбассе», — заявил он. Путин сказал, что его заинтересовало предложение Зеленского, но реализовать его можно будет только после выборов в Раду и формирования нового украинского правительства.

Встретился с бизнесом и отменил указы прошлых президентов

Бизнес ждал прихода президента-популиста, связанного c олигархом Игорем Коломойским, со смешанными чувствами. Вчерашние обыски на крупнейшем украинском металлургическом предприятии «Криворожсталь», входящем в международную ArcelorMittal, частично подтвердили опасения. Но официально первым бизнес-мероприятием Зеленского была большая встреча с украинским бизнесом. На ней он объявил об отмене 160 указов бывших президентов Украины, устанавливавших разного рода административные преграды для бизнеса.

Детали:

  • Всего под отмену попало примерно 160 указов, большинство из которых были подписаны в сроки президентства Леонида Кучмы и Виктора Януковича (указов Петра Порошенко среди них не было). В число отмененных, например, попали указы о штрафах за нарушение кассовой дисциплины и другие мелкие нарушения, об ограничении цен на услуги нотариусов и даже о запрете использовать ткани иностранного производства для школьной формы.
  • Зеленский пообещал продолжать сотрудничество с МВФ, чтобы снизить и удешевить долговую нагрузку страны, провести масштабную приватизацию непрофильных активов, изменить кодекс законов о труде, который устарел, начать бороться с коррупцией через суды и создать госслужбу финансовых расследований.
  • В качестве индикатора успешности своей политики Зеленский использует тот же инструмент, что и Владимир Путин, — международные рейтинги. Но Зеленский более амбициозен. На встрече с бизнесом он пообещал, что Украина через три-четыре года войдет в топ-10 мирового рейтинга Doing Business. Владимир Путин в этом году поручил вывести Россию в топ-20 рейтинга к 2024 году. Сейчас в рейтинге Россия занимает 31-е место, Украина — 71-е.

Открыл Чернобыль для туристов

Может быть, и не самое судьбоносное, но очень характерное для Зеленского решение: в начале июля он подписал указ, открывающий для туристов свободное посещение зон отчуждения в Чернобыле. Об этом он сообщил в своем Twitter. «К сожалению, зона отчуждения до сих пор является символом коррупции – силовики собирают с туристов взятки, нелегально вывозится металлолом и используются природные ресурсы. Сегодня я подписал указ, который станет началом превращения зоны отчуждения в одну из точек роста для новой Украины», — заявил Зеленский. Случилось это сразу после того, как на АЭС установили новый саркофаг, для постройки которого «свои усилия с Украиной объединили 45 стран-доноров», собрав больше €1,5 млрд.

Детали:

  • Открыть зону для туристов было очень своевременным решением: после выхода на HBO нашумевшего сериала «Чернобыль» поток нелегальных туристов в «зону» вырос почти в 1,5 раза. Теперь Украина сможет получить от этого отдачу.

Валерия Позычанюк