Новости 15 декабря 2019

Без Шиеса и операторов: власти Москвы тихо подготовили передел мусорного рынка

В новой территориальной схеме обращения с отходами Москвы не прописан спровоцировавший массовые протесты полигон в архангельском Шиесе, зато есть новые мусорные полигоны в Калужской и Владимирской области. В документе немало и других новшеств, грозящих переделом столичного рынка отходов.

АГН "Москва"

Что произошло

Московская мэрия тихо опубликовала новую терсхему обращения с отходами, которая придет на смену предыдущей, действовавшей с 2016 года. Прием замечаний к ней закончился 1 декабря, однако документ, датированный 15 ноября, оставался незамеченным до сих пор. Первым на это обратил внимание телеграм-канал Trash Economy.

В схеме нет мусорного полигона в Шиесе Архангельской области, куда планировалось свозить мусор из Москвы, но есть погрузочно-разгрузочный кластер в Некрасовке, ориентированный как раз на брикетирование мусора для отправки в Шиес.

По данным «Коммерсанта», московская мэрия не отказывается от архангельского проекта и даже будет его продавливать, «чтобы не сложилось впечатление, что общественное мнение повлияло на планы чиновников».

Что нужно знать о новой схеме переработки мусора в столице

Схема по-прежнему ориентирована на сжигание мусора и захоронение остатков, а не на вторичную переработку. Москва признает сжигание переработкой и даже не планирует мероприятий по снижению образования отходов, указывает эксперт «Гринписа России» Алексей Киселев.

  • Помимо крупного сортировочного комплекса в Некрасовке, аналогичный создается на территории Москвы на станции Бойня (между ТТК и Волгоградским проспектом). Мощность каждого доведут до 1 млн т — это крупнейшие в России кластеры такого рода.
  • Также московский мусор будут перерабатывать и захоранивать на территории Подмосковья, причем из 13 действующих полигонов в терсхему попали только «Алексинский карьер» и «Храброво». Остальные 11 расположатся преимущественно на юге и востоке Московской области, в том числе близ Егорьевска, Коломны, Каширы и Рошаля.
  • Самые крупные полигоны будут в соседних областях — Калужской («Экотехнопарк Калуга», 1,5 млн т в год) и Владимирской (больше 600 тыс. т).
  • «Коммерсант» утверждает, что новому владимирскому губернатору Владимиру Сипягину, прямо выступавшему против ввоза столичного мусора, пришлось уступить давлению Москвы. Возможно, ему удалось что-то выторговать: столица возобновила финансирование Владимирской области под предлогом того, что в ней много московских дачников.
  • Также с 2022 года мусор будут свозить на четыре мусоросжигательных завода в Наро-Фоминске, Солнечногорске, Воскресенске и Ногинске.
  • Региональный оператор сбора мусора в Москве появится уже в 2020 году, несмотря на то что у Москвы было право не проводить тендер до 2022 года.
  • Сейчас мусор из многоквартирных домов в Москве вывозят и утилизируют пять компаний — «МКМ-Логистика», «Эколайн», «Хартия» сына генпрокурора Игоря Чайки, «МСК-НТ» и структура «Ростеха» «Спецтранс». С ними заключены контракты на 15 лет. Региональный оператор будет отвечать за все остальные отходы Москвы (примерно 5,5 млн т из 8 млн т). По истечении контрактов пять действующих компаний смогут стать его подрядчиками.

Что дальше

То, что мусор Москвы, производящей 10% отходов всей России, проблема федерального масштаба, наглядно показали протесты в Шиесе, Волоколамске и Коломне. Теперь в список могут добавиться Владимир и Калуга.

Более чем странно выглядит то, что важнейший для столицы документ опубликован без уведомления даже участников рынка. Это сигнал, что департамент ЖКХ и ответственный вице-мэр Петр Бирюков видят в них не более чем субподрядчиков — и что, вероятно, кандидат в единые операторы уже есть.

Московский мусор — невероятно лакомый кусок, писал РБК: выручка регоператора Москвы может составить 20 млрд рублей в год даже с учетом вложений в инфраструктуру сортировки, переработки и захоронения отходов. Если весь его получит единый оператор, крупнейшие и опытнейшие участники могут покинуть рынок, условия работы на котором все больше усложняются.

Стратегически ориентация на сжигание и захоронение мусора — проигрышная. Большинство стран стремится к осознанному и ответственному потреблению и увеличению использования в производстве вторичных ресурсов. Германия вышла на захоронение всего 1% мусора. Даже богатейшие США, действующие аналогично Москве в мировых масштабах, углубляют переработку после того, как американский несортированный мусор отказался принимать Китай.

Узнать больше. В России идет мусорная реформа, и мы подробно рассказали, кто именно поделил рынок емкостью 200 млрд рублей. В числе этих людей — сыновья Юрия Чайки, Германа Грефа, Владимира Дмитриева и партнеры Романа Абрамовича. О проблемах российской мусорной реформы и ее операторов можно прочитать здесь.

Сергей Смирнов