Новости 15 мая 2019

Без фанеры, но с углем: кому повредят новые санкции Украины

Кабинет министров Украины сегодня расширил эмбарго на российские товары и  одобрил спецпошлину, которой будет облагаться российский импорт в страну. Под эту пошлину не попадет самая чувствительная для Украины продукция — энергоносители, поэтому влияние новых санкций будет ограниченным.

Цитата. «Мы устанавливаем с 1 августа 2019 года специальную пошлину на ввоз товаров из России в процентах от таможенной стоимости независимо от прочих сборов», — заявил вице-премьер Степан Кубив.

Мы делали главные деловые СМИ страны, теперь делаем лучше — подпишитесь на email-рассылку The Bell!

На все, кроме главного

По официальной информации правительства Украины, под спецпошлину среди прочего не попадут российские уголь, кокс, бензин, сжиженный газ и лекарства.

  • До конца года правительство рассчитывает получить от пошлины не менее 3,7 млрд гривен (около $140 млн). Эти деньги поступят в особый бюджетный фонд и будут расходоваться на развитие импортозамещения.
  • По данным ФТС, в 2018 году на нефть и нефтепродукты пришлось 43,3% российского экспорта на Украину ($4 млрд), еще около $1,5 млрд дал российский уголь.
  • Размер пошлины пока не известен. Если под нее не попадет дизтопливо, которое не упомянуто среди исключений, но является очень чувствительной для Украины статьей российского импорта (39% общего ввоза, или 2,5 млн тонн в 2018 году), то средняя ставка спецпошлины составит порядка 7%, если попадет — то 5,5%.

В апреле Россия резко ужесточила санкции против Украины. С 1 июня экспорт угля, нефти и нефтепродуктов на Украину будет производиться в разрешительном порядке — то есть он может быть остановлен в любой момент. В случае ограничений российские нефтепродукты смогут попадать в Россию через Белоруссию: в значительной степени это уже происходит сейчас.

Без цемента и фанеры

Украина расширила и ограничительные меры против российского импорта. По утверждению премьера страны Владимира Гройсмана, это зеркальный ответ на российские ограничения объемом порядка $500 млн.

  • Запрещен ввоз на Украину из России отдельных групп промышленной продукции (в том числе цемента и фанеры), минеральных удобрений, сельхозпродукции, транспортных средств. Коды запрещенных товаров пока не опубликованы.
  • Российский цемент и фанера занимают порядка трети украинского импорта этих товаров, однако в абсолютных цифрах поставки невелики: порядка $40 млн в 2018 году. Российская сельхозпродукция тоже идет почти исключительно в ДНР и ЛНР, пишет «Коммерсантъ».
  • Украина считает, что легко заместит российский цемент, вернет в отрасль 1000 рабочих мест и вновь введет в строй цементные заводы.

Кто пострадает

  • По данным «Коммерсанта», заметные проблемы от нового запрета на экспорт на Украину могут возникнуть только у «Евроцемента», поставляющего на Украину больше 1 млн тонн цементного сырья — клинкера. Без подробной информации о товарных группах, попавших под запрет, детальнее говорить о влиянии санкций невозможно.
  • Спецпошлина грозит в основном российским атомщикам (экспорт на Украину порядка $700 млн) и металлургам (около $500 млн). Так, у российского «Атомэнергомаша» прочные производственные связи с украинской «дочкой» «Энергомашспецсталью», которые невозможно разорвать, даже если предприятию придется платить на 7% больше.
  • Пострадают и украинские потребители — например, российские калийные удобрения значительно дешевле, чем при поставках из других стран.
  • Производители удобрений (около $350 млн) легко перенаправят их на другие рынки.

Сергей Смирнов