Байден может ввести новые санкции, позволяющие отключить Россию от SWIFT — CNN

• Санкции, рассказали собеседники CNN, могут быть направлены против различных секторов экономики — производителей энергии и банков, а также затронуть российский суверенный долг. Могут они коснуться и «ближнего круга» президента Владимира Путина, ограничив для его представителей возможности путешествий и закрыв доступ к американской банковской системе.

• Рассматривается и возможность отключения России от системы SWIFT — эта мера рассматривается как «ядерная» (то есть самая мощная). Ведется также серьезная дискуссия о том, чтобы закрыть российским производителям энергии доступ к долговым рынкам.
• «Мы собрали чертовски агрессивный пакет [санкций]», — сказал один из источников CNN, добавив, что если Россия вторгнется на Украину, то США и Европа введут худшие санкции, которые когда-либо вводились, если не брать в расчет Иран и КНДР.
• США предполагают, что Россия может принять ответные меры, в частности «использовав энергетику как оружие». «Есть опасения, что Россия затем попытается отомстить, сдерживая производство», — сказал один из источников.

• Решение еще не принято, подчеркнули собеседники CNN. По их словам, президент США Джо Байден ведет переговоры с европейскими партнерами, многие из которых имеют более тесные экономические отношения с Россией, в надежде на скоординированные действия.
• Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков назвал публикацию CNN «продолжением информационной истерики, которую мы в эти дни наблюдаем в СМИ» (цитата по ТАСС).
• Публикация CNN появилась в преддверии переговоров Путина и Байдена, запланированных на 7 декабря. Незадолго до этого, 1 декабря, госсекретарь США Энтони Блинкен пригрозил России «экономическими мерами большой силы» в случае вторжения на Украину. О том, что Россия готовится к масштабной военной операции против Украину, писали различные западные издания, включая The Washington Post, Financial Times и Associated Press.

Что говорят эксперты

• Единственный эффективный вариант расширения санкций против российского госдолга — это распространение текущих запретов на участие нерезидентов в старых выпусках российских ОФЗ, говорит аналитик Райффайзенбанка Станислав Мурашов: в них сейчас около 20% нерезидентов, из которых, наверное, около трети американские инвесторы — соответственно, санкции в отношении госдолга вызовут отток. 

• По его мнению, фундаментально курс доллара от такой меры где-то на 2-3 рубля должен стать слабее, но это в долгосрочной перспективе. В краткосрочной такая новость может вызвать и более сильное ослабление. Но в целом только лишь эта мера не должна вызвать драматичного падения курса рубля, считает Мурашов. Для рынка ОФЗ, отмечает он, это будет более существенно, присутствие нерезидентов — это всегда хорошо для локальных госбумаг. Но при этом катастрофы здесь тоже не случится, подчеркивает аналитик.

• Против российского госдолга осталась одна опция — запрет на инвестиции во вторичный рынок, что в свою очередь может подразделяться на запрет на инвестиции в новые выпуски, грубо говоря иностранцам нельзя будет покупать новые выпуски ОФЗ, размещенные на вторичном рынке после какой-то новой определенной даты, объясняет главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. И более жесткий вариант: если иностранцам вообще запретят на вторичном рынке покупать любые ОФЗ, когда бы они не были выпущены, то есть это подразумевает, что все 3 трлн рублей иностранных инвестиций в российский госдолг должны будут покинуть этот рынок, продолжает она.

• Последствия для российской экономики очень зависят от конкретных условий, но запрет на инвестиции во вторичный рынок могут грозить очень сильным падением рубля, но пока рынок не верит, что какие-то санкционные действия будут: курс подвинулся, рубль потерял 60 копеек к доллару, но это вообще близко не тот масштаб к тому, что было в 2018 году, напоминает Орлова. «Мне кажется, что российский рынок очень скептически настроен по поводу возможных серьезных действий администрации Байдена», — заключила она.

Фото на обложке материала: Unsplash