Ядерное оружие, кибератаки, Навальный и Украина: в чем сошлись и разошлись Байден с Путиным
Прошедший в Женеве 16 июня саммит президентов России и США завершился их раздельными пресс-конференциями. Владимир Путин и Джо Байден сошлись в том, что общение было полезным, но конкретных результатов, как и ожидалось перед встречей, оказалось немного. Выступления президентов обнажили различие не только их позиций по ключевым вопросам, от кибератак до российской оппозиции, но и основных ценностей.
Стратегическая безопасность
Белый дом выпустил совместное заявление по итогам встречи. Оно оказалось кратким: стороны констатировали, что «даже в периоды напряженности способны к прогрессу в достижении общей цели предсказуемости в стратегической сфере, уменьшая риск вооруженных конфликтов и угрозу ядерной войны».
Страны указали на продление договора СНВ-3 как символ реальной приверженности контролю ядерных вооружений и договорились предпринять конкретные шаги для создания основ будущих мер контроля и снижения рисков.
Двусторонние отношения
Путин сказал, что с Байденом «не было никакой враждебности» — встреча проходила «в принципиальном ключе», однако было продемонстрировано желание понять друг друга. Он назвал партнера по переговорам «очень опытным, конструктивным лидером» и перефразировал Льва Толстого («Счастья в жизни нет, есть только зарницы его»), найдя во встрече «зарницы доверия». Байден тоже указал на «хороший, позитивный» тон беседы.
Байден заявил, что поставил себе в Женеве три цели и всех их добился: найти области, где страны могут работать во взаимных интересах; лично дать понять Путину, что США будут отвечать на действия, угрожающие их интересам (и интересам союзников), и, наконец, четко сказать, что приоритетом США являются американские ценности — «так, чтобы он услышал это непосредственно от меня».
Путин объявил, что Россия и США вернут послов и ожидает «определенных компромиссов» в вопросе освобождения американцев. Байден назвал имена заключенных в России — Пол Уилан и Тревор Рид — и заверил, что «доведет этот вопрос до конца».
Конкретных «красных линий» Путин не обозначил и дал понять, что вопрос с Байденом в таком виде не поднимался. По его оценке, встречаться для этого было бы бессмысленно. Но, если верить США, по крайней мере в отношении одной проблемы — кибератак — «красные линии» все же обозначены.
Кибербезопасность
Путин в ходе пресс-конференции отрицал причастность России к кибератакам и даже заявил, что большинство атак в мире производятся «из киберпространства США». Более того, от «американских» атак страдает и Россия — была атака «на систему здравоохранения одного из крупных субъектов РФ». Стороны тем не менее договорились о начале консультаций по кибербезопасности на экспертном уровне.
Байден же заявил, что передал Путину список из 16 инфраструктурных секторов, атака на которые повлечет жесткий ответ в киберпространстве. Они включают здравоохранение, энергетику и водоснабжение. «Если они нарушат эти нормы, мы ответим», — сказал президент США.
Украина
«Что касается Украины, то — да, эта тема затрагивалась. Не могу сказать, что уж очень подробно. Но, насколько я понял президента Байдена, он согласен с тем, что в основе урегулирования на юго-востоке Украины должны лежать Минские соглашения. По поводу возможного вступления Украины в НАТО — эта тема затрагивалась “мазком”», — цитирует Кремль выступление президента.
Путин в очередной раз повторил, что у России единственное обязательство в конфликте — «способствовать реализации Минских соглашений» — но что проблема их реализации именно в Украине. «Для этого нужно внести изменения в украинскую Конституцию — там так прописано», — подчеркнул Путин.
Байден тоже не привел деталей переговоров по Украине и в очередной раз выразил полную поддержку ее суверенитету и территориальной целостности, а также политическому урегулированию.
Оппозиция
Путин дал понять, что всю несистемную оппозицию в России можно считать иностранными агентами. «США объявили Россию своим врагом, противником, Конгресс это сделал в 2017 году. В законодательство Соединенных Штатов внесены положения о том, что США должны поддерживать правила и порядок демократического управления в нашей стране и поддерживать политические организации, — сказал Путин. — Зададимся вопросом: какие организации Америка будет поддерживать в России, если Россия — враг? Это организации и люди, которые способствуют реализации политики США на российском направлении».
Имя Алексея Навального он снова не назвал, но рассказал, что тот «сделал то, что хотел», приехав в Россию, где он в нарушение закона, очнувшись от отравления, не отмечался как условно осужденный. «Зная об этом, он приехал, я исхожу из того, что сознательно шел на то, чтобы быть задержанным. Сделал то, что хотел, так что о чем тут можно говорить?» — подчеркнул Путин.
Ненасильственные протесты в России Путин прямо уравнял с январской атакой на Капитолий и сказал, что не хочет того же в России.
Именно знак равенства, который Путин поставил между мирными протестами в России и штурмом Капитолия сторонниками теории заговора, больше всего возмутил американских комментаторов (канал ABC назвал это классическим примером «КГБ-шного дезинформационного выверта логики»). Сам Байден на пресс-конференции сказал, что не находит слов, чтобы достойно на это ответить, но все-таки назвал сравнение «смехотворным».
По поводу Навального Байден заявил, что его смерть в заключении была бы «разрушительной для России». Однако это произойдет не из-за каких-то действий США, а как результат потери доверия к России в мире как к стране, которая атакует избирательные системы других стран и убивает политических оппонентов.
Ценности
Байден подчеркнул, что ценности демократии и права человека для США не прикрытие истинных целей, а сама суть его страны, и не могут не быть частью переговорной повестки. «Я работаю не против России или кого бы то ни было. Я работаю на американцев», — заявил президент США. Поэтому переговоры в Женеве можно смело назвать открытыми и прагматичными, но не дружественными, отмечает Financial Times.
В отношении России США будут применять «принцип пудинга», гласящий, что о процессе нужно судить по результатам. О том, что России предложено начать с практических и очевидных решений, а через полгода-год договоренности ждет оценка исполнения, Байден говорил не раз — и применительно к ядерным соглашениям, и к Украине, и к кибербезопасности. «Дело вообще не в доверии, а в собственных интересах и их гарантиях. Как говорится, чтобы оценить пудинг, нужно его съесть», — сказал президент США.
Впрочем, никакой уверенности в том, что Путин изменит свое поведение, у Байдена нет, ответил он на последний вопрос своей пресс-конференции.
Фото на обложке материала: ТАСС