Встреча ради встречи. Чего не дали переговоры Си с Байденом и почему это все равно успех

Первая за год личная встреча лидеров Китая и США не принесла прорывов и в целом едва оправдала даже невысокие ожидания. Важнее сам ее факт.

Главной новостью четырехчасовой встречи Джо Байдена и Си Цзиньпина в Сан-Франциско, если верить блогосфере и новостным агентствам, стала небольшая ремарка президента США. На вопрос корреспондента, продолжает ли он считать Си Цзиньпина диктатором, президент США ответил: «Он и есть диктатор. Я имею в виду, в том смысле, что он руководит коммунистической страной, форма правления которой совершенно отлична от нашей».

«Подобные инциденты уже можно считать рутинными для Байдена на подобных встречах», — замечает Bloomberg. МИД КНР ожидаемо назвал заявление «ошибочным и безответственным политическим маневром».

Впрочем, реальную суть переговоров на той же пресс-конференции хорошо объяснил сам Байден. «Мы, Китай и США, находимся в конкурентных отношениях, — признал президент США. — А моя задача — сделать их рациональными и управляемыми, чтобы они не скатились к конфликту. И это, в общем, все». В этой части свою функцию встреча выполнила.

Си Цзиньпин признал тяжелые проблемы в двухсторонних отношениях, но указал, что «обе стороны способны подняться над разногласиями», а «планета Земля достаточно велика для успеха обеих стран». Он заметил, что у Китая нет планов «обойти и подменить» США, но и США не должны «подавлять и сдерживать» Китай. Конфликт и конфронтация повлекли бы «невыносимые последствия» для обеих сторон.

Ожидания против реальности

Тому, чего в мире ждали от встречи, мы посвятили вечернюю рассылку. Часть ожиданий не сбылась.

• Китай согласился ограничить поставки прекурсоров для изготовления фентанила, а также создать рабочую группу для координации с правоохранителями США. Но неизвестно, снимут ли взамен санкции с Института криминологии Министерства общественной безопасности КНР. О том, что такое опиоидный кризис и как он стал одной из главных внутренних проблем США, можно прочитать здесь.
• Будут восстановлены каналы обмена информацией на высоком уровне между оборонными ведомствами стран. После прошлогодней поездки Нэнси Пелоси на Тайвань прекратились два из них — открытый обмен между военными кораблями и самолетами, а также регулярные встречи делегаций военных ведомств.
• Стороны создадут рабочую группу по искусственному интеллекту, Вашингтон подчеркнул необходимость превентивного контроля технологии. О каких-то соглашениях ограничить использование ИИ в военной области, в том числе связанное с ядерным оружием, неизвестно.
• Стороны согласились увеличить количество прямых авиарейсов между странами. Но никаких новостей о возобновлении поставок в Китай Boeing 737 не было. Котировки Boeing на постмаркете незначительно упали.
• Нет никаких свидетельств продвижения по действительно ключевым вопросам: экспортным пошлинам, ограничению экспорта микрочипов в Китай, а также тайваньской проблеме и напряженности в Южно-Китайском море. «Си не получил того, в чем больше всего нуждается, — сделок, которые могли бы стимулировать китайскую экономику», — замечает Financial Times. Ожидавшийся позитивный сигнал для технологических компаний от Apple до Nvidia не реализовался.
• Крупный американский бизнес встретил овацией стоя выступление Си Цзиньпина в отеле Hyatt Regency в Сан-Франциско, пишет Financial Times. Среди 300 приглашенных были Илон Маск (Tesla), Тим Кук (Apple) и Альберт Бурла (Pfizer), а посыл Си был очень прост: Китай — огромная экономика и огромный рынок, модернизация которого — это огромная возможность для всего мира.

Об этом говорят

Западные наблюдатели в основном следуют оценке Байдена и сходятся в том, что встреча глав двух крупнейших экономик мира, даже не слишком результативная, лучше дальнейшего охлаждения.

«Мы не знаем, как Китай будет выполнять соглашения, не увидели прогресса по ключевым вопросам, а также никаких признаков ослабления межстрановой конкуренции. Но эта встреча поможет предотвратить опасное недопонимание», — считает бывший сотрудник азиатского направления Госдепартамента США Дэниел Рассел.

«Согласие не соглашаться» — это уже неплохо, замечает BBC, вопрос в том, что дальше. «В последние месяцы было заметно значительное улучшение в коммуникациях между Вашингтоном и Пекином, — говорит китаист Димитар Георгуев из Сиракузского университета. — Но большая часть перспектив была привязана именно к этому саммиту АТЭС. Не стоит думать, что позитивная динамика сможет или будет развиваться».

Китайские медиа подхватили цитату о «достаточно большой» для США и Китая планете, пишет CNN, и предпочли освещать детали встречи в лестном для китайского лидера ключе — вроде того, что Байден проводил Си до автомобиля. «Итоги встречи позволяют говорить, что двусторонние отношения вряд ли ухудшатся в ближайший год, но можно ли ждать резкого улучшения? Едва ли», — цитирует агентство Лю Донсю, специалиста по внешней политике КНР из Городского университета Гонконга.