Во сколько обойдется раздача российских паспортов ДНР и ЛНР, сколько стоит узнать о вас все и пармезан снова с нами

Цена вопроса с выдачей российских паспортов — вопрос сложный, особенно если учесть, что Россия и так покрывает социальные расходы на востоке Украины

Раздача паспортов жителям ДНР и ЛНР может повлечь за собой довольно ощутимые расходы, подсчитал The Bell. Только выплата пенсий может обойтись минимум в 100 млрд рублей в год. Политические риски и рост социальных расходов перевешивают плюсы от возможного прироста численности населения, считают экономисты.

• Через три дня после выборов на Украине Владимир Путин подписал указ об упрощенном порядке предоставления жителям ДНР и ЛНР российского гражданства. Сам Путин назвал указ мерой «чисто гуманитарного характера».
• Мы попросили экономистов оценить, во сколько обойдется этот широкий жест, исходя из того, что сейчас в обеих непризнанных республиках проживает около 3,6 млн человек.
• Российский паспорт в теории гарантирует бесплатное образование, медобслуживание, выплату пенсий и других пособий — все это при условии, что человек не только получает паспорт, но и переезжает в Россию (об этом же сегодня предупредил ПФР). Впрочем, не факт, что последнее требование действительно будет распространяться на жителей востока Украины, решивших стать россиянами. Например, массовая выдача российских паспортов в Абхазии закончилась тем, что Россия взяла на себя обязательство доплачивать местным пенсионерам, если сама Абхазия устанавливала им пенсию ниже оговоренного минимума.
• После этого «жители Абхазии, получив российские паспорта, дружно пошли и оформили себе российские пенсии, — рассказывает Ольга Чудиновских, заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ. — Пенсия гражданина Абхазии — около 500 рублей, российская — на уровне 8500 рублей. В Абхазии ее получают больше 30 тысяч человек, а в Донецке и Луганске их будет гораздо больше». На выплаты 33 тысячам россиян, постоянно проживающим в Абхазии и Южной Осетии, в Пенсионном фонде заложено не так много денег — 771 млн рублей в 2018 году, 810 млн — в 2019-м и 744 млн — в 2021-м.
• По закону пенсия гражданина РФ не может быть меньше прожиточного минимума, установленного в регионе, где он прописан. Федеральный прожиточный минимум сейчас составляет 8846 рублей. Если предположить, что российские гражданство и прописку оформят все пенсионеры ДНР и ЛНР (по данным РБК, всего их около 1 млн), то размер выплат должен будет составить от 100 млрд рублей (при выплате минимальной пенсии) до 175 млрд рублей в год (исходя из среднего размера российской пенсии около 14 тысяч рублей), оценил для The Bell ведущий аналитик компании «Пенсионные и актуарные консультации» Евгений Биезбардис.
• Впрочем, называть это допрасходами тоже можно с натяжкой: с июля 2014 года Киев прекратил работу Казначейства и Нацбанка Украины на территории, подконтрольной сепаратистам, перестав выплачивать пенсии и соцпособия, а также зарплаты бюджетникам. Кто взял на себя эти расходы — официально не известно. По крайней мере, российский Минфин утверждал, что федеральный бюджет к этому отношения не имеет (на запрос The Bell в ведомстве не ответили).
• Финансирование выплат пенсий и зарплат в ДНР и ЛНР взяла на себя Россия, писали в 2015–2016 годах в своих расследованиях Reuters, Bloomberg и РБК. Исходя из расчетов агентств, выходит, что трансферты из России должны были составлять около 50 млрд рублей в год — и это только в ДНР.
• В бюджете РФ часть расходов остается засекреченной — и с 2014 года доля таких расходов постоянно растет. На 2019 год власти засекретили более 3 трлн рублей, подсчитывали эксперты РАНХиГС и Института Гайдара. Это 16,9% всех расходов, или почти 3% ВВП.
• В решении с паспортами с точки зрения экономики должны быть и плюсы — переселившись, новые россияне будут платить налоги, но главное — России нужно решать демографические проблемы. Одна из целей новой концепции миграционной политики РФ до 2025 года — переселение в Россию 5–10 млн человек из стран ближнего зарубежья. Но минусов все же будет больше, считают экономисты.

Что мне с этого?

Указ Путина может обернуться новым противостоянием и новыми санкциями, отмечает ведущий научный сотрудник «Центра развития» Высшей школы экономики Андрей Чернявский. Если граждане ЛНР и ДНР переедут в Россию и станут работающим здесь населением, это может обеспечить прирост экономики, рассуждает Ольга Чудиновских, но более вероятно, что они будут пользоваться бонусами гражданства у себя на родине.

ДЕНЬГИ

10 тысяч за чужую жизнь

Черный рынок личных данных — больше не выписки из краденых баз, а пробивка на заказ, причем недорого — в пределах 10 тысяч рублей. Работу рынка «онлайн-пробивки», на котором не отразилась даже утечка данных сотрудников ГРУ из Солсбери, описывает Русская служба BBC. Сам рынок — это система форумов, на которых можно недорого купить паспортные данные, информацию о перемещениях человека по городу, детализацию телефонных разговоров и даже кодовое слово банковской карты. Основные поставщики информации — рядовые сотрудники салонов мобильной связи, отделений банков, работники налоговой или полиции, часто из провинции. Им мало что грозит: приговоров за нарушение неприкосновенности частной жизни мало, а наказания — незначительны.

Пармезан спасен

Паника в связи с возможным запретом на ввоз в Россию сыра и ветчины для частных лиц временно отменяется. Вечером источник в правительстве сказал «Интерфаксу», что вводить запрет не планируется, хотя утром представители Минсельхоза и Россельхознадзора говорили «Ведомостям», что поддерживают идею. О запрете вице-премьера Алексея Гордеева попросила Национальная мясная ассоциация, объединяющая крупнейших российских производителей мяса. Свое предложение она объясняла борьбой с африканской чумой свиней.

Дорога в облака

Капитализация Microsoft впервые превысила $1 трлн — до нее это удавалось только Apple и Amazon, но Microsoft обошла их еще в декабре. Инвесторы считают, что Microsoft явно заслужила первое место — за четыре года новый глава корпорации Сатья Наделла, всего третий за всю ее историю, сумел превратить мастодонта, переживавшего экзистенциальный кризис, в одного из лидеров стремительно растущего рынка облачных услуг. Последняя отчетность Microsoft доказала, что все было верно, хотя еще год назад соперники шли ноздря в ноздрю.

Осторожно, визы

Планируйте отдых заранее: туроператоры предупредили о сбоях в работе московских визовых центров Испании, Чехии и Франции. Например, в испанском визовом центре BLS наблюдаются огромные очереди, сотрудники центра не успевают обрабатывать заявки и периодически останавливают запись на подачу документов. Подать документы в апреле уже невозможно, информация о свободных датах на май отсутствует.

СИГНАЛЫ

Главный соперник Трампа

Бывший вице-президент США демократ Джо Байден объявил, что будет участвовать в президентских выборах 2020 года. Бывший соратник Барака Обамы, опытнейший 76-летний политик — пока самый серьезный оппонент Дональда Трампа. Во всем, что касается России, без сюрпризов: автор колонки в NYT под названием «Как противостоять Кремлю» выступает за сохранение санкций и называет политику российских властей угрозой для демократии по всему миру.

ПРАКТИКА

Coursera стала единорогом

В онлайн-образовании — новый единорог: в ходе очередного раунда инвестиций инвесторы оценили больше чем в $1 млрд образовательный стартап Coursera, пишет TechCrunch. И их можно понять — с 2017 года число прошедших курсы пользователей Coursera выросло с 26 до 40 млн человек. Платформа, созданная двумя преподавателями Стэнфорда, предлагает широкий набор курсов (3200) и специализаций (310) и работает не только со Стэнфордом, но и с Йелем, Принстоном и другими известными вузами. Теперь компания сотрудничает не только с образовательными учреждениями, но и компаниями, формируя совместно с ними программы обучения для специалистов.

Netflix может лишиться хитов

Компании, которые сейчас продают Netflix лицензии на показ популярных сериалов вроде «Друзей» и «Офиса», хотят пересмотреть условия сотрудничества с корпорацией, пишет WSJ (платно на английском). NBCUniversal, WarnerMedia и Walt Disney думают о том, чтобы убрать свои шоу с платформы, поскольку сами планируют запустить конкурентные стриминговые сервисы. Для Netflix это очень плохая новость — несмотря на попытки увеличить число собственного контента, сервис по-прежнему сильно зависит от других поставщиков. По данным Nielsen, cериалы и фильмы производства NBCUniversal, WarnerMedia и Walt Disney обеспечивают около 40% всего времени, которое пользователи проводят на платформе, а с учетом всех сторонних поставщиков контента этот показатель и вовсе составляет более 70%.