В ВШЭ предложили изменить бюджетное правило, чтобы тратить больше денег в кризисы
Экономисты ВШЭ предложили изменить бюджетное правило, чтобы позволить правительству увеличивать госрасходы во время кризисов. При высоких ценах на нефть и хорошей динамике других показателей больше денег будет изыматься в резервы — не только в размере нефтегазовых сверхдоходов.
В докладе, представленном на апрельской конференции ВШЭ, группа экономистов под руководством Натальи Акиндиновой предложила изменить действующее с 2017 года бюджетное правило, согласно которому все сверхдоходы от экспорта энергоресурсов по цене выше установленной (в 2021 году — $43,3 за баррель Brent, индексируется на 2% в год) перечисляются в Фонд национального благосостояния. Выдержки из доклада ВШЭ приводит РБК.
- По мнению авторов доклада, надо усилить контрциклическое действие правила — принцип, который позволяет меньше сокращать бюджетные расходы в кризис и сдерживать их на восходящем экономическом цикле. Для этого они предлагают включить в формулу дополнительный показатель, который «будет положительным при депрессивной динамике <...> и отрицательным — при хорошей динамике». Это позволит нарастить бюджетные расходы при снижении ненефтегазовых доходов, а при высоких ценах на нефть и росте экономики изымать больше денег в резервы.
- Второе предложение — перейти к превентивной разработке антикризисных мер с оговоренным лимитом их финансирования. Этот план правительство могло бы оперативно использовать при кризисе, чтобы избежать обычных сроков и процедур согласования бюджетных трат.
В пресс-службе Минфина в ответ на запрос РБК сообщили, что механизм бюджетного правила уже содержит ряд контрциклических элементов, а в 2021 году при падении ненефтегазовых доходов «не происходит автоматического сокращения расходов федерального бюджета». Размер структурного первичного дефицита на текущий год был повышен на 875 млрд рублей (до 1,46 трлн рублей), поэтому предельные расходы окажутся выше на 875 млрд рублей, уточняет ведомство.
О том, что правительство обсуждает увеличение госрасходов в секретном «бункере» (так, по словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, ошибочно окрестили координационный центр правительства в гостинице «Украина»), накануне сообщил Bloomberg. В числе возможных способов выхода из коронакризиса, по информации агентства, — ослабление бюджетного правила.
Узнайте больше
В январе Михаил Мишустин отметил год в кресле премьера. Как выяснил The Bell, примерно в то же время в правительстве был придуман план, который должен помочь реализовать триллионные нацпроекты. Сейчас правительство собирается достигать поставленных целей по принципу «только change и disrupt», а помогают в этом приглашенные эксперты вроде Германа Грефа и Бориса Ковальчука.