Налоги с нефтяников рассчитают не от реальной цены нефти, а от расчетной, привязанной со скидкой к Brent. Худеющий госбюджет получит порядка триллиона рублей
Российский Минфин на выходных официально подтвердил, что при расчете налогов на нефтяную отрасль дисконт нефти Urals к Brent будет ограничиваться и в июле снизится до $25 за баррель. Максимальную скидку будут понижать ступенчато по налоговым периодам, чтобы дать компаниям адаптироваться: в апреле она составит $34 за баррель, в мае — $31 и в июне — $28.
Из соответствующего законопроекта следует, что у российской нефти будет два налоговых бенчмарка, оба по данным агентства Argus. Это среднемесячная цена Urals, как в действующем законодательстве, или цена North Sea Dated минус $25 за баррель. Применяться будет большее значение.
Также правительство решило сократить выплаты нефтяникам по топливному демпферу, стимулирующему поставки бензина и дизтоплива на внутренний рынок. Экономия бюджета, которую это даст, незначительна по сравнению с ростом нефтяных налогов.
Почему это важно?
Очевидно, что власти обязаны что-то делать с рекордным с 1998 года дефицитом бюджета (сверстанного из $70 за баррель), достигшим 1,76 трлн рублей в январе. Попыткой поднять нефтегазовые доходы за счет цены можно считать добровольное сокращение добычи нефти в марте на 0,5 млн б/с, а за счет налогов — ограничение нефтяной скидки.
На прошлой неделе стало известно, что Минфин предлагал снять с отрасли даже больше, установив максимальную скидку в $20. Но на субботнем совещании у вице-премьера Александра Новака было принято значение $25, пишет «Коммерсант». Если бы такой механизм заработал в январе, средняя цена Urals для расчета налогов была бы $58 вместо $49, то есть бюджет получил бы дополнительно 63 млрд рублей только по НДПИ, отмечает газета. Похожие расчеты приводили опрошенные The Bell аналитики, оценившие суммарные дополнительные налоговые поступления в 1 трлн рублей за год.
Так или иначе, у отрасли появился прямой стимул не продавать нефть дешевле потолка. До сих пор потолок не особенно беспокоил нефтяников, учитывая, что клиенты и так покупали Urals дешевле установленных G7 $60. Но при текущих котировках в $85 за баррель Brent и предельной скидке в $25 российские компании уже стали бы терять на налогах. Похоже, что переходный период до июля рассчитан как раз на то, чтобы российские экспортеры договорились с покупателями о снижении дисконта.
Что мне с этого?
Привязка налогов к мировому бенчмарку означает, что альтернативный российский, о котором в последнее время много говорили, вряд ли заработает. Рублю же дополнительные нефтегазовые деньги в бюджете грозят ослаблением, но небольшим и не сразу. Не исключено, что Минфин перестанет продавать юани на валютном рынке, но это дело нескольких месяцев.
Главный вопрос в том, какие еще интересные меры (помимо трат из ФНБ и добровольных взносов бизнеса) придумает правительство, чтобы компенсировать возможные 5–8 трлн рублей дефицита бюджета по итогам года.