Госдума 22 декабря приняла во втором чтении законопроект, по которому соцсети должны выявлять и блокировать незаконный контент самостоятельно, а не по запросу. За неподчинение им грозит оборотный штраф.
К незаконному контенту отнесены детская порнография, информация о производстве наркотиков и призывы к совершению самоубийства. Однако блокировке подлежат и материалы, оскорбляющие человеческое достоинство, общественную нравственность, государство, госсимволику и Конституцию, содержащие призывы к экстремизму и массовым беспорядкам и составляющие государственную «или иную специально охраняемую законом тайну».
Вести реестр социальных сетей будет Роскомнадзор. Ресурсы, которые ведомство сочтет соцсетью (таковые определены как сайт с персональными страницами, к которому в течение суток обращаются более 500 тысяч пользователей в России), будут обязаны самостоятельно выявлять и блокировать противоправный контент.
Председатель думского профильного комитета, единоросс Александр Хинштейн, объяснял, что документ направлен на «наведение порядка в интернете и его очищение от негативного контента». По его словам, власти надеются на «сознательность» соцсетей.
Михаил Третьяк руководитель IP/IT-практики юридической фирмы Digital Rights Center
Узнайте больше
Помимо законопроекта об обязанности соцсетей блокировать контент, Госдума сегодня же приняла во втором чтении законопроект об оборотных штрафах для интернет-ресурсов за повторный отказ удалять запрещенный контент. За повторное размещение информации с призывами к экстремизму, пропагандой наркотиков или детской порнографией компаниям будет грозить штраф, который будет высчитываться в зависимости от оборота компании: от 1/20 до 1/10 совокупного размера суммы годовой выручки. Штрафы будут распространяться на Twitter, Instagram, Facebook и Youtube.
Согласно пояснениям одного из непосредственных соавторов законопроекта Александра Хинштейна, под действие законопроекта будут подпадать все известные на настоящий момент соцсети, плюс те ресурсы, которые, по мнению Роскомнадзора, подпадают под данное в законопроекте определение «социальной сети». Подпадающим под это определение интернет-ресурсам наверняка придется тратить существенные средства и на расширение штата модераторов, и на разработку, внедрение и улучшение автоматизированных систем отслеживания перечисленного в законопроекте контента. Сомневаюсь, что они будут справляться с требованиями закона — количество контента в соцсетях огромно, они и сейчас его мониторят, однако далеко не всегда справляются с объемами и могут некоторый контент упускать из виду, в том числе из-за человеческого фактора — высказывание, которое модератор может посчитать не нарушающим закон, в реальности может его прямо нарушать.
С другой стороны, законопроект оставляет владельцам соцсетей некоторую лазейку — если владелец соцсети не может самостоятельно оценить противоправность контента, он направляет информацию в Роскомнадзор, а он уже принимает решение о блокировке.
Законопроект направлен и на обязательную блокировку контента оппозиционных политиков. Это и информация, выражающая неуважение к органам государственной власти, и призывы к массовым беспорядкам и участию в несогласованных публичных мероприятиях. К тому же владелец социальной сети обязан не допускать использование ресурса для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну. Ключевым словосочетанием здесь является «иную специально охраняемую законом тайну».
Поскольку Госдума в третьем чтении приняла закон, что некоторая информация о судьях, прокурорах, сотрудниках Следственного комитета, ФСБ и отдельных категориях военных считается засекреченной, то теперь владельцам социальных сетей придется блокировать и наверняка срочно удалять и эти данные тоже, включая коррупционные расследования.