«Газпрому», даже с поддержкой Германии, все-таки не удастся так просто вывести газопровод «Северный поток-2» из-под действия Газовой директивы ЕС: согласие на это должна будет дать не только Еврокомиссия (ЕК), но и комитет из числа представителей всех стран союза. У ЕК появился новый рычаг давления на «Газпром» и Россию, пишет «Коммерсантъ».
Подробнее. В поправках к Газовой директиве ЕС, которую одобрят 20 февраля, осталось положение о том, что у газопровода должен быть независимый от «Газпрома» оператор (сейчас это структура монополии Nord Stream-2 AG) и доступ к нему третьих компаний. Поскольку независимых экспортеров трубного газа из России не предвидится, ЕК может запретить «Газпрому» использовать «Северный поток-2» больше чем наполовину по аналогии с газопроводом Opal.
«Северный поток-2» можно вывести из-под действия директивы, если Германия заключит с Россией межправительственное соглашение. Однако из поправок следует, что это будет долгая и сложная процедура, не гарантирующая успеха.
Германии придется получать разрешение ЕК и на ведение переговоров с Россией, и на подписание договора. ЕК сможет запрашивать дополнительную информацию и давать рекомендации по тексту соглашения, а окончательное решение будет приниматься после консультаций со странами-членами ЕС. Все это способно затянуть подписание на годы.
Чтобы исключения для «Северного потока-2» были приняты, Германии придется искать поддержки крупнейших стран ЕС, минимум Франции и Италии.
«Газпром» дал сигнал, что учитывает европейские ограничения и ищет альтернатив на юге Европы: предправления компании Алексей Миллер 14 февраля допустил строительство «Турецкого потока-2».
Контекст. Газопровод из России до побережья Германии при финансовой поддержке европейских партнеров строит «Газпром», его проектная пропускная способность — 55 млрд куб. м в год. Стоимость морской части — около 9,5 млрд евро, ввод в эксплуатацию запланирован в конце 2019 года.
Для Германии «Северный поток-2» — кратчайший и самый дешевый маршрут поставок природного газа из России. Однако проект является альтернативой транзиту газа через Украину. Помимо экономического значения, Германии важно отстоять газопровод как символ геополитического престижа: страна и лично канцлер ФРГ Ангела Меркель подвергается критике США за свою поддержку проекта.
Сергей Смирнов