Самые дорогие выборы в истории: какие расходы скрыли от россиян

В России полным ходом идут очередные президентские выборы — ЦИК допустил до голосования 8 кандидатов. По состоянию на 10:00 мск явка была выше показателей 2012 года. Нынешняя президентская кампания стала самой дорогой в истории: только официальные расходы федерального бюджета на нее составили почти 18 млрд рублей — это на 7 млрд больше, чем в 2012 году (10,37 млрд), и почти на 13 млрд больше, чем в 2008 году (4,9 млрд).

• Большая часть денег, 70-80% от всей суммы, ушла на зарплату сотрудникам избирательных комиссий, следующий пункт расходов — траты на информационную работу и агитацию граждан прийти на голосование. По словам председателя ЦИК Эллы Памфиловой, реклама президентской кампании обошлась примерно в 770 млн рублей (22% от всех расходов).
• Кремлю нужна максимально высокая явка – удовлетворительным результатом будут считаться 65%.

Читайте специальную рассылку The Bell по итогам выборов – самая дорогая явка в истории, результаты и все то, о чем нам не договаривают. Подписывайтесь здесь!

Скрытые расходы

Но есть и скрытые расходы, которые не попали в официальную статистику и не относятся к расходам ЦИК или избиркомов.

• Один из самых дорогостоящих проектов – организация видеонаблюдения на участках. ЦИК обещала, что камеры в России будут установлены на 80% участках. Но заказчиком этого проекта является не она, а Минкомсвязи, исполнителем – «Ростелеком». Из бюджета министерства на организацию видеосвязи планировалось потратить свыше 2,7 млрд рублей. Проверить, как она сегодня работает, каждый может здесь.

Кроме того, к агитации россиян прийти на выборы в этот раз подключились государственные и частные компании, многие из которых взяли расходы на себя.

• В этой кампании участвовали крупнейшие (с точки зрения потенциального охвата) компании во главе со «Сбербанком», ВТБ, сетью «Магнит», «Аэрофлотом», РЖД. Как правило, все они рекламировали предстоящие выборы на своих сайтах, в приложениях, в банкоматах, на заправках и даже продуктовых чеках и полиэтиленовых пакетах в супермаркетах. 
• Оценить затраты бизнеса на такую агитацию очень сложно – специалисты из рекламных агентств, опрошенные The Bell, говорят, что обычно эти компании не предоставляют свои сервисы для сторонней рекламы.
• Многие компании признавались, что решили рассказать своим клиентам о выборах безвозмездно – например, представитель «Магнита» объяснял, что компания размещает информацию о выборах, потому что «заботится о жителях страны», зато охват у такой агитации должен был быть огромным. Расходы компании не раскрывали.

Агитация легла и на плечи региональных властей и муниципалитетов.

• Праздники, конкурсы, концерты (в одном только Владикавказе их сегодня пройдет 200 штук), бесплатная раздача билетов на другие мероприятия с участием звезд и организация рядом с участками точек торговли продовольственными продуктами по «социальным ценам». В Ярославле, например, 18 марта можно будет купить упаковку макарон за 12 рублей, а банку горошка — за 25 рублей.
• Во многих городах страны общественный транспорт в течение всего дня будет работать для пассажиров бесплатно. The Bell насчитал, как минимум, два региона – Крым и Кемеровская область – и еще несколько десятков таких городов. Во сколько это обойдется местным властям – неясно.
• Не забываем и про традиционный масштабный проект по мобилизации бюджетников и сотрудников промышленных предприятий и крупных компаний.

Отдельная статья расходов – небывалое продвижение темы выборов в интернете.

• Часть расходов входит в названные Эллой Памфиловой 770 млн рублей – например, контракты с компанией «ИМА-консалтинг» (37 млн рублей) и «Михайлов и партнеры» (его сумма, по ее словам, «немножко больше»), которые взяли на себя основные задачи по продвижению выборов в интернете.
• Но агитацией занимались не только они – с помощью стикеров, групп в соцсетях, видеороликов, спортсменов, звезд шоу-бизнеса и, конечно, популярных блогеров предвыборную агитацию вели и мэтры, вроде Игоря Матвиенко, и небольшие рекламные агентства.

• Проект Putin Team, продвижением которого вместе с Матвиенко занимался хоккеист Александр Овечкин, финансировал сам Овечкин (сколько это – неизвестно). Менеджеры многих рекламных агентств говорили The Bell, что их затраты никто не компенсирует – часть рассчитывала договориться со структурами Администрации президента по факту выполненных работ, другие говорили, что несут расходы в расчете на будущие заказы.
  

Предвыборные обещания

Еще один не самый очевидный пункт будущих расходов — исполнение предвыборных обещаний Владимира Путина, озвученных во время послания Федеральному собранию.

• К 2024 году уровень бедности должен будет снизиться вдвое, продолжительность жизни — превысить 80 лет, пенсии индексироваться темпами, опережающими низкую инфляцию, общие расходы на здравоохранение увеличатся вдвое, а еще власти реализуют общенациональную программу по борьбе с онкологическими заболеваниями, улучшат качество питьевой воды в регионах, осуществят прорыв в технологической сфере и т.д.
• На выполнение всех планов новой шестилетки потребуется 15-17% ВВП, подсчитывала бывший экономический журналист «Ведомостей» Александра Прокопенко. В правительстве уже обсуждают варианты введения дополнительных взносов, сборов и налогов.

Что мне с этого?

Артем Губенко, Ирина Малкова