Росстат решил изменить методы оценки финансового положения россиян — теперь ведомство планирует использовать наблюдение за респондентами в течение долгого времени, а также начать учитывать социальную помощь в натуральном виде, узнал РБК.
Росстат разместил на портале госзакупок контракт на выполнение научно-исследовательской работы по теме разработки новой методики статистической оценки финансового положения и условий жизни различных групп населения. Сумма лота — 3,52 млн рублей, а работа должна быть выполнена уже к середине декабря 2021 года, следует из материалов закупки.
Росстат ожидает, что авторы исследования должны будут подготовить рекомендации по внедрению лонгитюдного метода наблюдения за доходами населения — это означает, что одни и те же респонденты изучаются статистами на протяжении долгого времени (по крайней мере более одного года). Как говорится в техзадании к контракту, применять лонгитюдный подход планируется с 2022 года.
Кроме этого, новая методика должна позволить Росстату получать больше информации о конкретных группах населения, которые значительно отличаются по своим доходам от средних характеристик и недостаточно представлены в статистических данных. Как объясняет РБК, это, например, многодетные семьи, семьи, состоящие из пенсионеров, группы людей с очень высокими или очень низкими доходами, студенческие домохозяйства.
Росстат также собирается серьезно расширить понятие дохода, который будет учитываться при оценке материального положения граждан.
- Ведомство планирует начать учитывать социальные трансферты и дотации в натуральной форме — это, например, молочная кухня для матерей или средства технической реабилитации для инвалидов. По логике, отмечает РБК, при учете таких трансфертов уровень бедности при прочих равных условиях должен снизиться, поскольку в доходы домохозяйств власти будут включать денежный эквивалент этих трансфертов. Соглашается с этим проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов: «Сейчас уровень бедности считается с точки зрения получения денежного дохода. Если будут учитываться трансферты, то доходы семьи могут оказаться более высокими». По словам эксперта, это может привести к тому, что круг адресатов для получения мер соцподдержки будет сокращен.
- Росстат также изучает вопрос расширения понятия «актив» с точки зрения доходов, включая финансовые средства. Ведомство объяснило, что речь идет об активах, которые люди инвестировали на финансовых рынках и которые до сих пор оставались неучтенными. РБК отмечает, что ранее уже сообщалось, что Росстат хочет включить инвестиции на бирже в расчет доходов россиян, а аналитики Центробанка жаловались, что неучет таких вложений может искажать картину доходов населения.