Росфинмониторинг хочет ужесточить контроль за счетами «террористов и экстремистов»

Росфинмониторинг предложил правительству ужесточить контроль за деньгами людей, включенных в список террористов и экстремистов, и обязать их согласовывать любые платежи. Соответствующее требование содержится в законопроекте, который Росфинмониторинг внес на рассмотрение в правительство, сообщает РБК.

Что случилось?

• Сейчас фигурантам реестра разрешено ежемесячно тратить не более 10 тысяч рублей на человека на обязательные платежи и обеспечение жизнедеятельности для себя и своей семьи. Ведомство хочет обязать их использовать специальные счета и согласовывать любые операции вплоть до покупки продуктов.
• Ждать ответа от Росфинмониторинга придется до десяти рабочих дней, в результате ведомство может отказать в проведении платежа.
• В записке к законопроекту утверждается, что в отдельных случаях разрешенные средства используются для финансирования терроризма, а фигуранты могли неоднократно снимать деньги со своих счетов в различных банках.
• Документ уже одобрила комиссия правительства по законопроектной деятельности. Если он будет принят, новые правила будут действовать вне зависимости от того, находится человек в России или за ее пределами, был осужден или только подозревается в совершении преступления по террористическим статьям.

Реестр террористов и экстремистов — один из инструментов репрессий

Реестр Росфинмониторинга был создан в 2001 году. Изначально туда вносили в основном фигурантов дел о подготовке терактов, но во время третьего президентского срока Владимира Путина он приобрел карательные функции — фигурантам запретили распоряжаться имуществом, вступать в наследство и свободно пользоваться банковскими счетами, а в список теперь попадают обвиняемые в «дискредитации армии», «участии в ЛГБТ-движении» и по другим политически мотивированным статьям.

Попасть в список можно даже на этапе следствия, когда вина еще не доказана судом. В общей сложности список преступлений, которые считаются основанием для включения в реестр, насчитывает более 25 позиций. С февраля 2014 года реестр вырос в пять раз, а особенно заметной его репрессивная роль стала в 2024 году — в список добавили рекордные 669 человек. Всего реестр насчитывает 16 893 человека, как минимум 52 из них — несовершеннолетние.

Кто уже входит в список Росфинмониторинга

Сами фигуранты называют (1, 2) попадание в реестр «гражданской смертью»: практически невозможно не только распоряжаться деньгами, но и устроиться на работу, в отдельных случаях под блокировку могут попасть счета близких родственников, а добиться снятия статуса можно только через погашение (или снятие) судимости либо посмертно.

В реестр Росфинмониторинга входят десятки политиков, журналистов и деятелей культуры, несогласных с российскими властями. Среди них:

• Алексей Навальный, политик (не был исключен даже посмертно)
• Юлия Навальная, общественная деятельница и вдова Навального
• Мария Певчих, глава ФБК
• Леонид Волков, соратник Навального
• Кира Ярмыш, пресс-секретарь Навального
• Любовь Соболь, политическая активистка
• Гарри Каспаров, экс-чемпион мира по шахматам и оппозиционер
• Геннадий Гудков, бывший депутат Госдумы
• Марат Гельман, галерист и куратор
• Григорий Чхартишвили (Борис Акунин), писатель
• Евгения Беркович, театральный режиссер
• Светлана Петрийчук, драматург
• Артур Смольянинов и Алексей Панин, актеры
• Яна Троянова, актриса
• Эдуард Шарлот, музыкант
• Залина Маршенкулова, журналистка
• Дмитрий Гордон, журналист
• Евгений Киселев, журналист
• Дмитрий Низовцев, журналист, ведущий «Популярной политики»
• Андрей Заякин, ученый, сооснователь «Диссернета»
• Татьяна Лазарева и Фарида Курбангалеева, телеведущие
• Вера Полозкова, поэтесса

Что дальше?

Власти не только активно пополняют список экстремистов, но и последовательно упрощают возможности его применения для борьбы с инакомыслием. В декабре 2024 года Госдума приняла поправки, которые упрощают внесение людей в реестр Росфинмониторинга — они вступят в силу 1 июня 2025 года.

С этого момента в качестве оснований для включения в реестр могут использоваться не только обвинения в терроризме, но и гораздо более широкий и размытый перечень действий, среди них:

• «дискредитация» российской армии и распространение «заведомо ложной информации» о ее действиях;
• призывы к деятельности, угрожающей безопасности государства;
• убийства, угрозы убийством, нанесение тяжкого вреда здоровью;
• хулиганство, если оно мотивировано ненавистью (политической, религиозной и др.);
• надругательство над телами умерших и местами захоронения;
• демонстрация или распространение экстремистской символики, включая символику, «похожую» на нацистскую.