Росфинмониторинг хочет ужесточить контроль за счетами «террористов и экстремистов»

Росфинмониторинг предложил правительству ужесточить контроль за деньгами людей, включенных в список террористов и экстремистов, и обязать их согласовывать любые платежи. Соответствующее требование содержится в законопроекте, который Росфинмониторинг внес на рассмотрение в правительство, сообщает РБК.

Что случилось?

  • Сейчас фигурантам реестра разрешено ежемесячно тратить не более 10 тысяч рублей на человека на обязательные платежи и обеспечение жизнедеятельности для себя и своей семьи. Ведомство хочет обязать их использовать специальные счета и согласовывать любые операции вплоть до покупки продуктов.
  • Ждать ответа от Росфинмониторинга придется до десяти рабочих дней, в результате ведомство может отказать в проведении платежа.
  • В записке к законопроекту утверждается, что в отдельных случаях разрешенные средства используются для финансирования терроризма, а фигуранты могли неоднократно снимать деньги со своих счетов в различных банках.
  • Документ уже одобрила комиссия правительства по законопроектной деятельности. Если он будет принят, новые правила будут действовать вне зависимости от того, находится человек в России или за ее пределами, был осужден или только подозревается в совершении преступления по террористическим статьям.

Реестр террористов и экстремистов — один из инструментов репрессий

Реестр Росфинмониторинга был создан в 2001 году. Изначально туда вносили в основном фигурантов дел о подготовке терактов, но во время третьего президентского срока Владимира Путина он приобрел карательные функции — фигурантам запретили распоряжаться имуществом, вступать в наследство и свободно пользоваться банковскими счетами, а в список теперь попадают обвиняемые в «дискредитации армии», «участии в ЛГБТ-движении» и по другим политически мотивированным статьям.

Попасть в список можно даже на этапе следствия, когда вина еще не доказана судом. В общей сложности список преступлений, которые считаются основанием для включения в реестр, насчитывает более 25 позиций. С февраля 2014 года реестр вырос в пять раз, а особенно заметной его репрессивная роль стала в 2024 году — в список добавили рекордные 669 человек. Всего реестр насчитывает 16 893 человека, как минимум 52 из них — несовершеннолетние.

Кто уже входит в список Росфинмониторинга

Сами фигуранты называют (1, 2) попадание в реестр «гражданской смертью»: практически невозможно не только распоряжаться деньгами, но и устроиться на работу, в отдельных случаях под блокировку могут попасть счета близких родственников, а добиться снятия статуса можно только через погашение (или снятие) судимости либо посмертно.

В реестр Росфинмониторинга входят десятки политиков, журналистов и деятелей культуры, несогласных с российскими властями. Среди них:

  • Алексей Навальный, политик (не был исключен даже посмертно)
  • Юлия Навальная, общественная деятельница и вдова Навального
  • Мария Певчих, глава ФБК
  • Леонид Волков, соратник Навального
  • Кира Ярмыш, пресс-секретарь Навального
  • Любовь Соболь, политическая активистка
  • Гарри Каспаров, экс-чемпион мира по шахматам и оппозиционер
  • Геннадий Гудков, бывший депутат Госдумы
  • Марат Гельман, галерист и куратор
  • Григорий Чхартишвили (Борис Акунин), писатель
  • Евгения Беркович, театральный режиссер
  • Светлана Петрийчук, драматург
  • Артур Смольянинов и Алексей Панин, актеры
  • Яна Троянова, актриса
  • Эдуард Шарлот, музыкант
  • Залина Маршенкулова, журналистка
  • Дмитрий Гордон, журналист
  • Евгений Киселев, журналист
  • Дмитрий Низовцев, журналист, ведущий «Популярной политики»
  • Андрей Заякин, ученый, сооснователь «Диссернета»
  • Татьяна Лазарева и Фарида Курбангалеева, телеведущие
  • Вера Полозкова, поэтесса

Что дальше?

Власти не только активно пополняют список экстремистов, но и последовательно упрощают возможности его применения для борьбы с инакомыслием. В декабре 2024 года Госдума приняла поправки, которые упрощают внесение людей в реестр Росфинмониторинга — они вступят в силу 1 июня 2025 года.

С этого момента в качестве оснований для включения в реестр могут использоваться не только обвинения в терроризме, но и гораздо более широкий и размытый перечень действий, среди них:

  • «дискредитация» российской армии и распространение «заведомо ложной информации» о ее действиях;
  • призывы к деятельности, угрожающей безопасности государства;
  • убийства, угрозы убийством, нанесение тяжкого вреда здоровью;
  • хулиганство, если оно мотивировано ненавистью (политической, религиозной и др.);
  • надругательство над телами умерших и местами захоронения;
  • демонстрация или распространение экстремистской символики, включая символику, «похожую» на нацистскую.