Примерный перечень вопросов, которые должны были обсудить Путин и Трамп на Аляске, был ясен. Но сами президенты после переговоров не стали раскрывать их суть. Теперь западные СМИ суммируют все утечки, из которых складывается перечень требований Путина для заключения мирного соглашения с Украиной.
Что предложил Путин
Западные СМИ второй день публикуют утечки переговоров Путина и Трампа на Аляске. Один из самых подробных обзоров можно почитать у Reuters. По словам источников агентства, «осведомленных о позиции Москвы», требования Путина сводятся к следующему:
- Украина должна полностью уйти из Донецкой и Луганской областей, аннексию которых Россия оформила осенью 2022 года. В Херсонской и Запорожской областях, оставшихся двух регионов, которые тоже добавлены в перечень российских субъектов, линию фронта предлагается заморозить. Небольшие оккупированные участки в Сумской и Харьковской областях Россия может быть готова вернуть.
- Путин также добивается как минимум официального признания российского суверенитета над Крымом, но американская сторона прямо это не формулировала, пишет Reuters. Неясно, идет ли речь о признании только со стороны США или же всех западных стран и самой Украины. Киев и его европейские союзники категорически отвергают такую возможность. Источник Axios утверждает, что Путин хочет добиться от США признания аннексий всех украинских территорий, которые он может получить в результате мирного соглашения.
- Часть санкций против России должна быть ослаблена. Касается ли это требование и американских, и европейских санкций — непонятно.
- Украина, по условиям Путина, должна отказаться от вступления в НАТО, но может получить альтернативные гарантии безопасности. Что это будет значить на практике — тоже неизвестно. В качестве альтернативы на Западе рассматривают идею аналога 5-й статьи (о коллективной обороне) устава НАТО, только вне рамок самого альянса.
- Путин требует закрепить (неясно, во всей Украине или отдельных регионах) официальный статус русского языка и обеспечить свободу деятельности Русской православной церкви.
Трамп после беседы с Путиным изменил риторику и вместо призывов к прекращению огня начал говорить о необходимости сразу заключить мирное соглашение. Зеленский должен встретиться с американским президентом в Вашингтоне уже завтра, и, если переговоры пройдут успешно, Трамп рассчитывает устроить трехсторонний саммит с участием Путина и Зеленского в пятницу, 22 августа, сообщает CNN.
Собеседник AFP уточняет, что Трамп склонен поддержать требование Путина о передаче Донбасса и уже передал предложение Зеленскому, который категорически отказался. Именно взамен на это Москва обещает «заморозить» наступление в Херсонской и Запорожской областях (продвижения там давно нет, отмечал Axios), но, как указывает источник, это фактически остается «на честном слове Путина».
Чего ждали от встречи
Все это по большей части совпадает с тем, о чем мы писали накануне встречи.
- Все утечки и обсуждения в дни перед саммитом были сосредоточены вокруг территориальных вопросов. Это, конечно, правильно, но и наши источники со связями в Кремле, и источники западных СМИ много раз говорили, что сами по себе территории для Путина — не самое важное; главное — это сделка о новых военно-политических отношениях с Западом. Речь может идти об отказе от расширения НАТО, невступлении в него Украины, какой-то системе гарантий безопасности, которая устроила бы Путина. Перечень этих принципиальных вопросов был в российском ультиматуме к НАТО от 2021 года, после отказа от удовлетворения которого Путин начал войну. Именно об этом говорит Путин, когда заявляет, что Россия не согласится на перемирие, а будет добиваться мирного договора, который «искоренит первопричины кризиса». Если Запад будет готов решить вопросы, связанные с «первопричинами», Путин будет готов делать шаги навстречу и идти на компромиссы, говорил вчера The Bell источник со связями в Кремле. Трамп в среду на разговоре с европейскими лидерами и Владимиром Зеленским говорил, что США будут готовы давать Украине гарантии безопасности вместе со странами Европы, но не в рамках НАТО. О том, что самой Украине в обозримом будущем не удастся вступить в НАТО, ранее говорил и сам Трамп, и его предшественник Джо Байден. В качестве альтернативы на Западе рассматривают идею аналога 5-й статьи (о коллективной обороне) устава НАТО, только вне рамок самого альянса.
- В течение недели перед саммитом в СМИ появлялись разные утечки и по поводу возможного предложения Кремля. Чаще всего речь шла о предложении передать России не захваченную ей до сих пор часть Донецкой области с Краматорском и Славянском; Россия взамен готова была только остановить свое наступление. Источник The Bell тогда добавлял, что Кремль может согласиться на вывод войск из Сумской и Харьковской областей, которые в состав России официально не включались. Владимир Зеленский с тех пор неоднократно повторил, что Украина выводить войска ниоткуда не будет.
- На снятие всех санкций сразу рассчитывают разве что журналисты «Комсомольской правды», но если переговоры пойдут хорошо, Белый дом рассматривает возможность точечного смягчения санкций. О том, о каких мерах может идти речь, мы рассказывали здесь, а последний наш большой апдейт о проблемах российской экономики — здесь. Речь могла бы идти о снятии части санкций против российских банков, чтобы упростить международные расчеты (ранее Россия просила снять санкции с Россельхозбанка) или о снятии части экспортных ограничений, которые ослабят давление на промышленность, неспособную закупать или модернизировать оборудование.