Премьер-министр Михаил Мишустин поручил Минфину в 2022 году направить 1 трлн рублей из Фонда национального благосостояния (ФНБ) на приобретение акций российских эмитентов на условиях, определяемых Минфином, следует из распоряжения правительства от 26 февраля. Минфин вправе привлекать ВЭБ.РФ и специализированные финансовые организации.
Это мера поддержки рынка и акционеров с побочным эффектом роста участия государства в экономике, пояснил The Bell экономист одного из зарубежных банков. «Меры прямой поддержки населения и компаний нас еще ждут», — считает он, уточнив, что сейчас лихорадит рынки, потоки капитала, поэтому первоочередная задача — ослабить панику.
На первый взгляд, решение выглядит логичным и правильным, поскольку на фоне текущего обвала вряд ли кто-то кроме государства способен поддержать фондовый рынок, рассуждает директор по инвестициям ИК «Локо-инвест» Дмитрий Полевой. «Это позволит ограничить дополнительные убытки российских розничных и институциональных инвесторов и банков, а также собственников, которые могли использовать пакеты акций в качестве залога по другим финансовым сделкам», — сказал он The Bell.
Но далее возможны варианты в зависимости от того, что будет с этими акциями. Если фондовый рынок сохранится в привычном виде и власти захотят продать акции после восстановления рынка (сколько это займет времени, сказать невозможно) – то выгоду получат и компании, и бюджет, продолжает он. «Если же операция завершится банальной национализацией активов по «бросовым» ценам, которые возникли совсем не по экономическим причинам, то это несколько иной сценарий».
По состоянию на 1 февраля объем ФНБ в рублях составлял 13,6 трлн рублей.
Минфин США 28 февраля запретил американским резидентам операции с российским суверенным ФНБ, ЦБ и Минфином. В число запрещенных операций входят «любая передача активов» Банку России или Минфину, а также «любая транзакция по обмену валют в интересах этих организаций».
Россия отказалась от долларовых активов ФНБ еще в середине 2021 года, сократив до нуля долю американской валюты в валютной структуре суверенного фонда.
В понедельник 21 февраля, когда президент России Владимир Путин после заседания Совбеза подписал указ о признании так называемых ЛНР и ДНР, индекс Мосбиржи за день упал на 10,5%, РТС — на 13,2%. В четверг 24 февраля, когда «военная операция» началась, российский рынок акций пережил настоящую катастрофу: обвал индексов Мосбиржи и РТС за день составил 33,3% и 38,3% соответственно, хотя в моменте падение было еще больше. В новейшей истории российского фондового рынка еще не было столь существенного падения.
По данным на конец января 2022-го, на Мосбирже было открыто 28,8 млн счетов 17,4 млн уникальных клиентов-физлиц против 6,1 млн счетов и 3,9 млн клиентов в конце 2019-го. Число активных частных инвесторов, совершавших хотя бы одну сделку за месяц, за это время выросло с 392 тысяч до 2,8 млн.