Минтранс вернулся к ранее обсуждаемой идее дополнительного сбора с авиапассажиров при оформлении билетов, узнал «Коммерсант». За счет этого сбора, который может составить минимум 150–300 рублей с человека, предлагается формировать «резервный фонд поддержки пассажиров» на случай банкротства авиакомпаний и экстренных отмен рейсов. Участники рынка против идеи: новый сбор приведет к удорожанию билетов, а польза от него неочевидна.
Что за сбор
По данным «Коммерсанта», Минтранс вернулся к обсуждаемой с 2021 года идее брать с пассажиров самолетов дополнительный сбор для формирования резервного фонда на случай банкротства авиакомпаний или экстренной отмены рейсов, как было во времена ковида или после введения антивоенных санкций. Ведомство, как утверждает издание, в июне уведомило об этом перевозчиков.
Идея сбора принадлежит «Ростеху», а оператором фонда должен стать созданный летом 2021 года «Авиагарант», возглавляемый вице-президентом Транспортно-клиринговой палаты (ТКП) Алексеем Шубенковым (он отказался от комментариев). «Авиагарант» входит в «Международные процессинговые системы», которые на 75% принадлежат разработчику системы бронирования «Леонардо» «Сирене-Трэвел», еще на 25% — главе «Сирены» и члену совета директоров ТКП Михаилу Баскакову.
Нужен ли новый сбор?
«Ростех» подтвердил «Коммерсанту», что идея сбора действительно обсуждается, но решение пока не принято. Цель сбора — обеспечить пассажирам возмещение средств в случае отмены рейса или банкротства перевозчика, поясняют там.
Минтранс не ответил на запрос, но анонимный источник в министерстве пояснил, что сейчас порядок действий в случае финансовых затруднений у авиакомпании не определен. Фонд упростит и ускорит возврат денег пассажиров при форс-мажоре, говорит он, чтобы избежать повторения ситуации с «Трансаэро» или «ВИМ-Авиа», когда пассажиры ждали денег годами. Это также поможет снизить нагрузку на бюджет в ситуациях с массовыми отменами рейсов, как в ковид или в случае с санкционными «вывозными» рейсами.
Опрошенные изданием представители авиакомпаний не понимают, зачем нужен еще один сбор. Похожая система взаиморасчетов и так уже существует — это СВВТ (Система взаиморасчетов на воздушном транспорте) под управлением ТКП, размер сбора в которой составляет 185 рублей, отметил один из собеседников. Идея «Ростеха» предусматривает создание еще одного, резервного фонда, поясняет он: «Но ТКП и так обеспечивает такие гарантии, а дополнительный сбор так или иначе приведет к увеличению стоимости перевозки для пассажира».
Другой источник опасается дублирования платежей в ТКП и «Авиагаранте» и не понимает, как будут распределяться функции между двумя структурами. Какой будет сумма сбора, пока неизвестно. В авиакомпаниях полагают, что он составит не менее 150–300 рублей с пассажира.