МУС выдал ордера на арест Сергея Шойгу и Валерия Герасимова. Шансы на правосудие невысоки, но есть и другие последствия
Международный уголовный суд выдал ордера на арест экс-министра обороны, секретаря Совета безопасности России Сергея Шойгу и начальника Генштаба Валерия Герасимова. Сообщение об этом размещено на сайте МУС. У суда «имеются разумные основания полагать», что Шойгу и Герасимов несут персональную уголовную ответственность за нападение на гражданские объекты, причинение ущерба мирным жителям и преступления против человечности, совершенные в Украине с 10 октября 2022 года до 9 марта 2023 года.
Как работает МУС и кого из россиян ждут в Гааге
Международный уголовный суд был создан в 1998 году под эгидой ООН для расследования военных преступлений и случаев геноцида. С тех пор МУС выдал 38 ордеров, по которым был задержан 21 человек и вынесено 10 обвинительных приговоров. У МУС нет собственных полицейских сил. Он полагается на местные власти стран-участниц, которые должны на основании ордеров арестовывать и депортировать подозреваемых в Гаагу для судебного процесса.
Решения МУС действуют в 123 странах мира, подписавших его основополагающий документ — Римский статут. В их число не входят США, Китай, Индия, Россия и Украина. При этом Киев намерен признать решения МУС, принятые в связи с оккупацией Крыма в 2014 году и последующими событиями.
В связи с войной в Украине МУС уже выдал (1, 2) ордера на арест Владимира Путина и еще нескольких граждан России: это детский омбудсмен Мария Львова-Белова, командующий дальней авиацией Сергей Кобылаш и бывший командующий Черноморским флотом Виктор Соколов, который был назначен на эту должность летом 2022 года, а в феврале 2024-го отправлен в отставку после серии успешных атак российских кораблей со стороны ВСУ.
До Владимира Путина суд выдавал ордер на арест глав государств лишь трижды. Только один из них, президент Кот-д’Ивуара Лоран Гбагбо, действительно предстал перед судом по обвинению в преступлениях против человечности, но был оправдан.
Шансы МУС судить Путина и других россиян не очень высоки
У МУС нет возможности обеспечить исполнение ордера на арест и доставку подозреваемых в Гаагу: это прерогатива государств-участников. Владимир Путин продолжает путешествовать по миру, хотя и существенно ограничен в выборе стран. После выдачи ордера он посетил Киргизию, Китай и Вьетнам — все эти государства не ратифицировали Римский статут. Но саммит G20 в Рио-де-Жанейро пришлось пропустить — расплывчатые обещания президента Бразилии не убедили Путина в безопасности этой поездки.
Путин мог бы получить от Бразилии более четкие гарантии: у подозреваемых нет иммунитета перед международным судом, но на межгосударственном уровне это вопрос двусторонних отношений, говорят эксперты по международному праву из Копенгагенского университета.
Преступления, которые находятся в компетенции МУС, не имеют срока давности, и ордер может действовать долгие годы, однако заочно вынести приговор суд не может. Кроме того, как пояснил The Bell международный адвокат Сергей Голубок, МУС действует на основе принципа комплементарности, то есть он дополняет собой национальные юрисдикции или заменяет их, если преступников не хотят или не могут осудить на родине.
То есть Путин и остальные подозреваемые теоретически должны сначала предстать перед российским судом. Подобный прецедент уже произошел в Судане, где отбывает наказание бывший президент Омар аль-Башир, свергнутый в ходе военного переворота в 2019 году. В теории после отбытия срока он может быть передан МУС.
Какие еще последствия несет ордер на арест МУС?
Призрачные перспективы ареста и правосудия — не единственные последствия выдачи ордера МУС. После выдачи ордера на арест Виктора Соколова эксперт международного права Борис Бабин отмечал, что если командующий флота находится в статусе подозреваемого, то любой служащий Черноморского флота, который занимал управленческую должность на момент совершения преступлений, становится соучастником или как минимум свидетелем. По его мнению, «токсичность» подозреваемых Соколова и Кобылаша также распространяется на контрагентов России и структуры, которые связаны с любыми поставками в интересах флота или авиации. В случае с главой Генштаба Герасимовым и экс-министром Шойгу можно сделать вывод, что после выдачи ордера на их арест соучастниками и свидетелями военных преступлений в Украине становятся все сотрудники Минобороны, занимавшие руководящие должности за последние два года.