В среду, 17 апреля, Дмитрий Медведев выступил с ежегодным отчетом перед Госдумой. Депутаты обсудили с премьером все — развитие села, школьные завтраки, вылов крабов и «липосакцию» страховых компаний, только не скандальную пенсионную реформу. Как писали «Ведомости», с фракциями еще до выступления договорились не акцентировать внимание на повышении пенсионного возраста. Вот о чем депутаты спрашивали вместо этого:
Социальные вопросы
- Бедность. Некоторые россияне сегодня «просто выживают», напомнив, что сейчас в стране 19 млн бедных — на 400 тыс. меньше, чем в 2017 году.
- Пенсии. Сейчас принят целый ряд решений об их индексации.
- Демографический кризис: «Сегодня мы остро ощущаем демографическое эхо 90-х», необходимо «избежать демографического провала» и повысить продолжительность жизни до 78 лет к 2024 году и до 80 лет к 2030 году.
Экономика
- В работу Росстата («который в последнее время частенько обсуждают») будут внедряться современные технологии по аналогии с ФНС. С нынешней системой, «естественно, возникают разночтения в расчетах».
- Экономика в хорошем состоянии: рост ВВП более чем на 2%, инвестиций — более чем на 4%, рост международных резервов почти на $30 млрд, сокращение внешнего долга — более чем на $60 млрд, впервые с 2011 года бюджет удалось вывести в профицит.
Санкции
- «Мы научились двигаться вперед в крайне неблагоприятных внешних условиях», санкции создали не только «экстремальные условия», но и «жесткий стимул работать эффективнее».
Бизнес
- «Бизнес измучен проверками», «лучше не помогать ему, а просто не мешать».
- Предприниматели должны знать, чего от них хотят, поэтому необходимо привлечь «регуляторную гильотину» и избавить их от «избыточных и бессмысленных требований».
- Нужно улучшать законодательство по преступлениям в предпринимательской сфере: помещение под стражу по экономическим делам должно быть лишь крайней мерой, штрафы гораздо эффективнее.
- Разрабатывается новая версия Кодекса об административных правонарушениях, которая станет «более компактной и четкой». «Вы все знаете, насколько он [КоАП] у нас устарел. Он тяжеловесный, трудный, там со всякими значками огромными».
- Уголовную ответственность за валютные нарушения предлагается отменить, но, если они совершены для вывода средств и сокрытия имущества за границей, «бизнес должен нести серьезную ответственность».
- Для улучшения делового климата правительство будет привлекать к участию в конкурсах на доступ к бюджетным деньгам негосударственные организации.
- Налоговую нагрузку для крупных компаний, которые хотят вложить деньги в выполнение нацпроектов, увеличивать в ближайшие шесть лет не будут, сказал Медведев. Сейчас у бизнесменов таких предложений на 75 млрд рублей.
- Нацпроекты «майского указа» Медведев сравнил с Крымским мостом: «Нацпроекты и этот мост связывают Россию сегодняшнюю с Россией будущего, в которой мы будем жить уже через пять лет».
Что волнует депутатов:
После доклада Медведева каждая фракция могла задать ему по пять вопросов, после чего слово предоставлялось лидерам партий.
Важная деталь. О том, что депутаты договорились не акцентировать внимание на пенсионной реформе, ранее писали «Ведомости». По словам источника издания в Госдуме, Медведев в преддверии своего выступления специально встретился со всеми фракциями, чтобы было меньше вопросов на острую тему. Обсуждение реформы сильно отразилось на рейтингах власти. Доля россиян, готовых проголосовать за Владимира Путина, достигла на прошлой неделе своего антирекорда — 55%.
Что волнует депутатов
Вместо повышения пенсионного возраста депутаты спрашивали Медведева:
- об ответственности ЦБ за рост экономики;
- развитии сельских территорий;
- спецсчетах на капитальный ремонт;
- коррупции;
- интеграционных процессах России и Белоруссии — тут премьер подтвердил, что Россия направила Белоруссии некие предложения и ждет ответа;
- выплатах по ЖКХ;
- серых зарплатах;
- ценах на бензин;
- сельхозтехнике;
- вылове краба;
- развитии Дальнего Востока;
- молоке для школьников и т.д.;
- об объединении ОСАГО и КАСКО.
Диалог. Подумать об объединении ОСАГО и КАСКО правительству предложил депутат от ЕР Вячеслав Лысаков:
— Страховые компании имеют повышенное содержание сахара в крови и карманах. Они продают нам полисы обязательного страхования, при этом многие автомобилисты покупают и полисы добровольного страхования, которые покрывают все риски, но стоят дороже. Подкожно-жировая клетчатка страховых компаний велика — свыше 200 млрд накопленных рублей. Это официальные данные МВД, — отметил Лысаков.
— Вы предлагаете им сделать, используя вашу терминологию, липосакцию? — пошутил в ответ премьер, как минимум с финансовой точки зрения объединение ОСАГО и КАСКО — идея интересная, хорошая.
Справка. Год назад о возможном появлении «комплексного автострахования» рассказывал замминистра финансов Алексей Моисеев. Страховые компании выступают против таких изменений, напоминают «Ведомости»: такое объединение не предусмотрено законодательством, а попытки улучшить и без того хорошо работающее добровольное КАСКО вряд ли можно отнести к первостепенным задачам, заявлял президент Российского союза автостраховщиков Игорь Юргенс.
О чем Медведев говорил в прошлые годы. Во время прошлогоднего отчета Медведева перед Госдумой пенсионная реформа обсуждалась гораздо активнее. Депутат Олег Смолин тогда спросил премьера, считает ли правительство необходимым повысить пенсионный возраст, учитывая, что значительная часть населения не доживет до момента выхода на пенсию. На правительственном часе также обсуждали возможные изменения в налоговой системе — Медведев сказал, что они не собираются повышать ставку НДФЛ или вводить прогрессивную шкалу. В 2017 году премьера спрашивали про диалог с протестующими против «Платона», при этом вопрос про расследование Алексея Навального «Он вам не Димон» депутату от КПРФ Валерию Рашкину задавать запретили.