Счетная палата готова взять на себя часть функций Открытого правительства, которое находилось в ведении прошлого кабинета министров и в ближайшее время, скорей всего, будет преобразовано. Об этом глава Счетной палаты Алексей Кудрин заявил в интервью ТАСС.
Детали
- Кудрин считает, что Открытое правительство сейчас не является открытым правительством в полном смысле этого слова. «Во-первых, в части открытого предоставления и публикации данных о своей деятельности мы здесь на каком-то детском уровне. Во-вторых, то, что мы называем экспертизой, оценкой регулирующего воздействия, оно у нас имеет рекомендательный характер», - сказал Кудрин.
- Поскольку после последних перестановок в кабинете министров Открытое правительство в нынешнем виде не сохранится, Кудрин предлагает передать часть его функций Счетной палате. «В любом случае, мы уж точно настроены на то, чтобы заниматься этими функциями», - уточнил Кудрин.
- Он также пообещал сделать так, чтобы общество точно знало, как работает каждый министр и министерство по реализации своих целей, обязательств и KPI. «Сейчас Счетная палата имеет полномочия по каждому выступлению министров на "правительственном часе" в Государственной думе делать содоклад. Уверяю, они будут касаться выполнения министрами ключевых показателей госпрограмм и самих министерств», - объяснил Кудрин способ достижения поставленной задачи.
- Кроме того, Кудрин назвал задачу, которую считает первоочередной. «Я бы в своей работе на первое место сейчас поставил именно оценку и выработку заключений по реализации государственных программ и национальных целей», — сказал глава Счетной палаты
Контекст
- После инаугурации Владимир Путин подписал новый «майский указ», фактически представляющий собой госпрограмму развития страны до 2024 года. Документ во многом повторяет программу реформ, подготовленную Центром стратегических разработок Кудрина.
- Открытое правительство в 2011 году создал занимающий тогда пост президента Дмитрий Медведев. Оно должно было обеспечивать открытость и подотчетность органов власти, в его состав входили правительственная комиссия и экспертный совет, руководил структурой Михаил Абызов. Он не получил места в новом составе правительства, а комиссия была упразднена. Подробно об Открытом правительстве можно почитать здесь.
- Госдума официально утвердила Кудрина главой Счетной палаты в понедельник, 22 мая. Первоначально ожидалось, что Кудрина назначат на высокую должность в Администрацию президента, где он займется налаживанием экономических связей с Западом и восстановлением роста экономики — об этом писали Financial Times и Bloomberg. Источники The Bell накануне назначения нового правительства рассказывали, что первым вице-премьером по экономике может быть назначен помощник Путина Андрей Белоусов, а Кудрин в таком случае занял бы пост Белоусова. Однако в итоге нового назначения Белоусова не произошло и, по данным «Ведомостей», после этого стал невозможен и переход Кудрина в Кремль.
- Кудрин до последнего сомневался, принимать ли предложение возглавить Счетную палату и был очень расстроен, рассказывал The Bell его знакомый. Другой собеседник The Bell со слов самого Кудрина сказал, что чиновник уже договорился с президентом о реализации своей стратегии. А федеральный чиновник, получивший приглашение в новое правительство, говорил, что буквально в последний момент Медведев «костьми лег», чтобы не допустить усиления позиций Кудрина.
Что мне с этого?
Не смотря на то, что пост главы Счетной палаты не позволяет Кудрину инициировать умеренные либеральные реформы в России, наблюдатели не исключают, что он все-таки может стать их непосредственным участником - через механизм экономического совета при президенте, где Кудрин состоит заместителем председателя и входит в состав президиума. Анонсированное Кудриным перераспределение функций между правительством и Счетной палаты, хотя и не кардинально меняет структуру власти, но является свидетельством того, что политический вес нового главы Счетной палаты может существенно отличаться от его предшественников.
Артем Губенко