КС рекомендовал судам учитывать все уважительные причины нарушения самоизоляции
Конституционный суд (КС) признал законным ограничение передвижения во время пандемии. Но суды обязаны учитывать все уважительные причины, по которым граждане могли покинуть дом, не ограничиваясь списком властей.
Житель Подмосковья пытался оспорить законность постановления губернатора области Андрея Воробьева о самоизоляции. 24 апреля 2020 года «гражданин П., покинув место проживания <…> находился в общественном месте города Протвино Московской области <…>. По данному факту должностным лицом органа внутренних дел был составлен протокол <…> об административном правонарушении», — говорится в документе КС. Заявитель полагает, что губернатор превысил полномочия, ограничив конституционное право на свободу передвижения.
КС признал постановление губернатора законным по трем причинам. Во-первых, оно было частью реакции на экстраординарную опасность распространения коронавируса. Во-вторых, запрет не был абсолютным, «допуская возможность перемещения граждан при наличии уважительных обстоятельств». Наконец, постановление о самоизоляции является конституционным, поскольку обеспечивает сохранение здоровья граждан.
Однако судьи КС отметили, что исключения запрета покидать место проживания «не могут рассматриваться как исчерпывающие в контексте привлечения лица к административной ответственности». Это означает, что суды или правоохранительные органы должны учитывать «другие обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин, по которым гражданин был вынужден покинуть место своего проживания (пребывания)». В противном случае ограничивается конституционное право на защиту собственного здоровья и здоровья близких лиц.
- В постановлении Воробьева исключениями являются только обращение за экстренной медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью, следование к ближайшему магазину, выгул домашних животных не дальше 100 метров от места проживания и вынос отходов до ближайшего места накопления.
- В разгар самоизоляции в Подмосковье выписывали порядка тысячи штрафов по 4 тысячи рублей в неделю.