Кения раскрыла детали секретного контракта с Китаем по строительству железной дороги
Власти Кении раскрыли некоторые детали кредитного контракта с Китаем по строительству железной дороги стандартной колеи (SGR). Эксперты в прошлом отмечали, что Пекин включает в кредиты бедным странам приоритет своих требований.
Как сообщает The New York Times, администрация нового президента Кении Уильяма Руто в воскресенье опубликовала три документа из контракта по строительству железной дороги для пассажирских и грузовых составов из Момбасы (главный порт на восточно-африканском побережье) в Уганду. Проект стоимостью $4,7 млрд финансировали, разработали и воплотили китайские власти.
Деньги предоставило крупное финансовое учреждение страны Exim Bank of China. Три документа показали, как оно диктовало свои правила на переговорах. Вот несколько деталей:
- любые товары, купленные за счет доходов от железной дороги, должны желательно завозиться из Китая;
- любой спор, возникающий вокруг контракта, подлежит обязательному разрешению в арбитраже в Китае;
- условия контракта не должны быть разглашены третьим лицам без согласия спонсора (Exim Bank of China);
- в случае дефолта Кении по любому другому внешнему займу автоматически вступает в силу пункт о невыполнении обязательств по железнодорожному проекту — Кения обязана немедленно погасить долг и все начисленные проценты, а Китай получает право прекратить дальнейшие выплаты.
Из документов также следует, что кредит оказался намного дороже, чем ожидалось, указывает экономист из Найроби Тони Ватима. Он отметил, что процентная ставка была выше тех, что обычно фиксируются в сделках между двумя правительствами.
Китай — главный торговый партнер Кении, и размер ее задолженности перед Китаем больше, чем перед любой другой страной, отмечает NYT. Если принять во внимание пункт о неразглашении условий контракта, отношения между КНР и Кенией теперь могут ухудшиться. МИД КНР не ответил на запрос газеты. Проводили ли власти Кении консультации с Пекином до публикации документов, пока неясно.
Узнайте больше
Контракт с Китаем был подписан при правительстве президента Ухуру Кеньятты в 2014 году. Тогда Руто занимал должность вице-президента и был частью администрации, которая запустила и активно поддерживала проект. Но проблемы вокруг него нарастали, и Китай перестал финансировать последний участок дороги, который должен был связать Кению с Угандой. Подробнее об этом можно почитать здесь.
Эксперты не впервые говорят о том, что при выдаче кредитов странам с низким уровнем дохода Китай использовал контракты, дающие ему скрытое преимущество перед другими кредиторами. Например, есть оговорка «без Парижского клуба» (исключает долг перед Китаем из реструктуризаций с другими международными кредиторами), а также прописывается обязательство заемщика вести гарантийный счет «в банке, приемлемом для кредитора» (нормально для бизнес-кредитов, но не для суверенных). Подробнее об этом — здесь.