Импортозамещение на четверть: чего добилась Россия в переходе на собственную электронику в условиях санкций

Россия взяла курс на импортозамещение 10 лет назад — после аннексии Крыма и последовавших западных санкций, но до начала войны с Украиной всерьез эту политику никто не воспринимал. Теперь импортозамещение стало вопросом выживания, в особенности в электронике: в этой сфере Россия очень сильно зависела от западных стран, а теперь именно она — под самыми жесткими импортными запретами. Чудесных успехов в импортозамещении западной электроники за два года добиться не удалось, предсказуемо показало исследование Банка Финляндии. Но в четверти категорий товаров, которые изучили эксперты, заместить западную продукцию все-таки получилось.

• Чтобы оценить степень успехов России в импортозамещении, старшая экономистка Института развивающихся экономик Банка Финляндии (BOFIT) Хели Симола проанализировала объемы производства и импорта 22 видов технологичной продукции — от плат и проводов до деталей двигателей и элементов вычислительных устройств — с января 2017 года по март 2024 года.
• Почти половину категорий (девять позиций) импортозаместить не удалось — их внутреннее предложение после начала войны либо сократилось, либо осталось прежним на фоне значительного падения импорта, говорится в работе. Это, например, электронные интегральные схемы, однофазные двигатели переменного тока и коаксиальные кабели — вся эта продукция важна для эффективной работы информационного и телекоммуникационного оборудования, а также бытовой техники. К этой группе относятся и вольфрамо-галогенные лампы накаливания, но их внутреннее производство рухнуло уже в 2021 году и с тех пор не восстановилось, указывает Симола.

• Для пяти товаров ситуация не изменилась. Это пластмассовые карты с магнитной полосой, электрические аккумуляторы, двигатели переменного тока и передающая аппаратура, включающая в себя приемную (передатчики радиосвязи, телесигналов и т.д.). Например, в случаях с картами небольшой рост производства компенсировал такую же небольшую потерю импорта, у аккумуляторов и двигателей переменного тока не изменились ни объемы импорта, ни объемы производства.
• Две категории товаров России удалось частично импортозаместить — это детали электрических моторов, генераторов и трансформаторов и печатные платы. За последние два года их импорт сильно упал, а внутреннее производство выросло, хотя и не до тех объемов, чтобы компенсировать падение зарубежных поставок. Импортозамещение первой категории товаров началось в 2021 году, второй — после начала российского вторжения в Украину.

• И, наконец, по шести позициям данные говорят о том, что импортозамещение удалось осуществить: внутреннее производство значительно выросло на фоне падения импорта. Это приемная и передающая аппаратура (по отдельности), сигнализации, свинцово-кислотные аккумуляторы, детали и аксессуары для вычислительной техники и термостаты. Правда, по большинству из них данные есть только в денежном выражении, поэтому значительная часть роста производства может быть связана с ростом цен. С другой стороны, по некоторым товарам рост стоимости выпуска составляет 100–700% за два года — а это уже явно не может отражать ценовой эффект, указывает Симола.
• Сделать однозначные выводы о том, в каких случаях российской промышленности удается импортозамещение, а в какой нет, экономистке BOFIT не удалось. Понятно только, что тут нет прямой зависимости от сложности замещаемого оборудования: в производстве технологически несложных кабелей никакого импортозамещения нет, а в производстве относительно сложной приемной и передающей аппаратуры оно успешно произошло, отмечает экономистка.
• «Россия особенно зависит от технологически сложного импорта. Это делает импортозамещение еще более сложным для страны, учитывая ее слабые результаты в большинстве высокотехнологичных секторов и технологическом инновационном развитии», — заключает Симола, но в то же время признает, что на основе выборки из 22 товаров может быть трудно сделать окончательные выводы для российской электронной промышленности в целом.