Госстатистика «потеряла» 3 млн бедных после изменения методики подсчета
Обновленные данные Росстата по бедности указали на тридцатилетний минимум. В реальности число бедных растет
В начале мая 2023 года Росстат обновил данные о численности людей с доходами ниже границы бедности. Так, по итогу 2022 года их оказалось 14,3 млн, то есть 9,8% от всего населения России. Это минимальное значение с 1992 года.
Но на самом деле бедных больше — Росстат «потерял» три миллиона малоимущих после изменения методологии подсчета, выяснили журналисты проекта «Если быть точным», которые поделились с нами этими данными. Если бы категорию бедности рассчитывали по-старому, малоимущих было бы 17,5 млн, то есть 12%.
Почему бедных на самом деле больше
С 2021 года Росстат считает число бедных на основе границы бедности — это прожиточный минимум в четвертом квартале 2020 года, помноженный на накопленную инфляцию. Но до этого число бедных считалось через стоимость минимального набора продуктов, товаров и услуг — это прожиточный минимум.
Журналисты использовали для своих подсчетов старую методику Росстата. Если вкратце, сначала они изучили стоимость продуктов, товаров и услуг за каждый месяц 2021 и 2022 года и нормы потребления, а потом рассчитали прожиточный минимум на душу населения.Эти подсчеты показали, что в 2022 году прожиточный минимум составил бы 14,8 тысячи рублей, а не 13,5 тысячи, как в официальных данных.
Почему бедных в итоге оказалось больше? Дело в том, что уровень инфляции учитывает рост цен на сотни товаров, в том числе на электронику, путешествия и т.д. Но далеко не все бедные могут себе это позволить. При этом продукты дорожают быстрее, чем многие другие товары, то есть рост цен сказался на бедных больше, чем на всех остальных. Новая методология Росстата этого не учитывает.
В чем проблемы российской методики учета бедности
Прожиточный минимум все еще используется для того, чтобы рассчитать социальные пособия и формировать бюджет. Но эксперты считают, что он сильно занижен: на него нельзя купить лекарства или оплатить медицинские услуги. В 2019 году его «справедливую» величину оценивали в 30 тысяч рублей.
Граница бедности в том виде, как ее использует Росстат, вообще не дает ответа на вопрос, может ли человек позволить себе те или иные услуги, говорит экономист Татьяна Михайлова. Поэтому логичнее привязать уровень бедности к медианному доходу населения. То есть поделить население по размеру доходов ровно на две половины. В странах ЕС, например, к бедным относят тех, кто получает меньше 60% медианного дохода. Если бы Россия использовала европейский подход, тогда число бедных составило бы 27 млн человек.
Что мне с этого
Российские власти и пропаганда явно приукрашивают ситуацию с бедностью в стране — не нужно быть экспертом, чтобы понимать, что на 13,5 тысячи рублей в месяц в России не прожить.
Чтобы «подправить» статистику по бедности, власти традиционно выплачивают пособия нуждающимся. Но вряд ли за их счет можно вывести всех малоимущих за границу бедности: в 2022 году для этого понадобилось бы более 690 млрд рублей. «Население в целом становится беднее, но число бедных снижается», — описывает результаты такого подхода экономист Евгений Гонтмахер.