Госдума приняла в первом чтении закон о конфискации имущества за «фейки». Что будут отбирать по решению российских судов?
В понедельник Госдума приняла в первом чтениизаконопроект о конфискации имущества за «деятельность, направленную против безопасности Российской Федерации». The Bell поговорил с юристами и спросил их о том, как может работать механизм конфискации и что именно может отобрать государство.
Как механизм конфискации работает сейчас?
Применение конфискации имущества регулирует статья 104.1 УК. В ней описано три главных основания для конфискации имущества человека, осужденного судом. По решению суда конфисковать могут:
- Орудия, оборудование или иные средства совершения преступления. Их суд может конфисковать у осужденного по любой статье УК;
- Имущество, полученное в результате совершения преступлений. Оно может быть конфисковано у осужденных за преступления из длинного списка (около 90 статей), приведенного в пункте «а» части 1 статьи 104.1 УК. В список входят, например, убийство, производство и сбыт наркотиков, коррупционные преступления, легализации преступных доходов, терроризм, госизмена, шпионаж, участие в экстремистской деятельности.
- Деньги, ценности или иное имущество, которое использовалось или предназначалось для финансирования нескольких видов преступлений — терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования или преступного сообщества (пункт «в» статьи 104.1 УК).
В отличие от советских времен, власти не могут конфисковать у осужденного все имущество — только то, которое использовалось для совершения преступления или получено в результате совершения преступлений из списка, подчеркивают юристы организации «Сетевые свободы». Но есть нюанс — если изъять именно это имущество не получается, закон позволяет конфисковать законно нажитое имущество на ту же сумму, отмечают юристы организации «Первый отдел».
Сам процесс конфискации происходит следующим образом. Пока идет следствие, дознаватель или следователь обращается в суд с ходатайством об аресте имущества, подлежащего конфискации. Но сама конфискация происходит только на основании обвинительного приговора, вступившего в силу. В приговоре суд должен обосновать, какое конкретное имущество и почему подлежит конфискации — например, какая сумма была получена в результате совершения преступления, какое имущество использовалось при совершении преступления или было приобретено преступным путем, говорит адвокат Вадим Клювгант из коллегии Pen & Paper. При этом существует перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание — это единственное жилье, минимальный набор мебели и т.д.
Что меняется?
Внесенный в Думу законопроект предлагает два главных новшества:
- Расширить список статей, предполагающих конфискацию имущества, полученного в результате преступления (пункт «а» части 1 статьи 104.1 УК). В список предлагается добавить две статьи: о распространении «фейков» о ВС РФ (207.3 УК) и призывах к деятельности, направленной против безопасности государства (ст. 280.4 УК).
- Расширить список статей, предполагающих конфискацию имущества, используемого или предназначенного для финансирования совершения описанных в нем преступлений (пункт «в» части 1 статьи 104.1 УК). К терроризму, экстремизму и деятельности ОПС в него предлагается добавить 30 преступлений, перечисленных в примечании к статье 280.4 УК. В их число входят и преступления, в которых можно будет обвинять политических активистов и независимых журналистов (осуществление деятельности нежелательной организации — таковыми уже признаны, например, издание «Медуза» и телеканал «Дождь»). И «антивоенные» преступления военнослужащих (неисполнение приказа, дезертирство).
Во всех случаях конфисковать имущество предлагается только если суд решит, что преступления совершались «из корыстных побуждений или по найму», а также по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Корыстная составляющая уже фигурирует в статье о «фейках» и считается отягчающим обстоятельством. Она означает, что при совершении преступления физическое лицо получило какое-то имущество, например, гонорар за публикацию при сотрудничестве с нежелательной организацией. В этом случае за совершенное преступление наказывают или штрафом в размере от трех до пяти млн рублей, или лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. Но в практике дел с корыстной составляющей за публикацию фейков пока было мало, обращает внимание юрист Максим Оленичев (признан иноагентом).
Распространение «фейков» об армии (ст. 207.3) и ее «дискредитация» (ст. 280.3) — два разных преступления с точки зрения российского уголовного кодекса. Под распространением «фейков» в российском правовом поле подразумевается подача материала «в виде утверждения о фактах и событиях», а под «дискредитацией» — выражение негативного «мнения» о действиях армии.
Что будут в реальности конфисковать?
С первым новшеством — конфискацией имущества, полученного в результате преступлений по статьям о «фейках» и призывах к деятельности против государства, — все понятнее. Если суд докажет, что преступление было совершено из корыстных побуждений или по мотивам ненависти, то у осужденного смогут конфисковать имущество, полученное в результате преступления — например, гонорар за выступление, которое суд сочтет «фейком».
Со вторым — расширением списка статей, по которым можно конфисковать имущество, использование для финансирования преступлений, все намного сложнее. В пункте «в» статьи 104.1 УК говорится, что конфисковать можно имущество, не только «используемое», но и «предназначенное» для этих целей. Часть юристов считает, что эта формулировка может позволить конфисковать вообще любое имущество осужденного по статье из списка. «Здесь речь уже не идет о конкретной заработанной сумме — следствие может посчитать, что все ваши деньги на счету предназначены для финансирования “нежелательной” организации, а значит подлежат конфискации в полном объеме», — сказала «Медузе» координатор по уголовным делам «ОВД-Инфо» Ева Левенберг.
Как будет трактоваться эта формулировка, можно будет понять только из правоприменения, заключает Оленичев. «Имуществом, которое используется для финансирования, может быть любая денежная сумма, перечисленная “экстремистской организации”. При этом квартира, автомобиль или иное имущество — это источник дохода. Такое имущество не должно в правовом государстве подлежать конфискации при правильном применении закона», — считает он.
Что еще предлагают депутаты?
Спикер Госдумы Вячеслав Володин, комментируя законопроект, сказал, что он нужен для «наказания негодяев, в том числе деятелей культуры, которые поддерживают нацистов, льют грязь на нашу страну, солдат и офицеров, участвующих в СВО». Для деятелей культуры в депутатской инициативе, действительно, нашлось отдельное место: за совершение 11 преступлений, среди которых распространение «фейков» и «дискредитация» российской армии, реабилитация нацизма и призывы к введению санкций, предлагается лишать почетных званий и наград. Сейчас суд может лишить звания и наград только за совершение тяжких или особо тяжких преступлений.