Спор ЦБ с банками по поводу регулирования экосистем получил продолжение. Если раньше звучали точечные высказывания представителей Сбербанка и ВТБ против предлагаемых мер, то теперь главы крупнейших банков объединились и написали письмо председателю ЦБ, в котором раскритиковали предложенные регулятором ограничения. По их мнению, более половины банков просто не смогут соответствовать этим требованиям, а особенно сильно пострадают кредитные организации с большим количеством филиалов.
Что случилось?
Предложенное ЦБ регулирование экосистем грозит негативными последствиями для рынка — новым правилам не смогут соответствовать более половины банков, а нагрузка на капитал может привести к сокращению отделений в небольших городах. Об этом Эльвиру Набиуллину предупредили глава Сбербанка Герман Греф, глава ВТБ Андрей Костин, председатели правлений Газпромбанка и «Открытия» Андрей Акимов и Михаил Задорнов, а также президент Ассоциации банков России Георгий Лунтовский. Выдержки из их письма приводит РБК.
Что предлагает ЦБ?
Свой подход к регулированию банковских экосистем ЦБ изложил 23 июня в докладе, вынесенном на обсуждение с участниками рынка. Наиболее предпочтительным вариантом в докладе названо введение риск-чувствительного лимита вложений банков в экосистемы. Лимит будет рассчитываться как отношение вложений банка в иммобилизованные активы (основные средства, земли, недвижимость, технологии или нефинансовые компании) к капиталу. Оно не должно превышать 30%. При расчете норматива к разным видам активов будут применяться разные повышающие коэффициенты. Если лимит превысит 30%, скорректированная стоимость «экосистемных активов» будет вычитаться из капитала банка. На перестройку в соответствии с новыми требованиями банкам предполагается дать пять лет.
Сейчас на российском рынке экосистемы активно развивают Сбербанк, ВТБ и Тинькофф Банк. Но регулирование затронет всех участников рынка, признавал ЦБ.
В чем претензии банков?
Авторы письма считают, что эта методика станет дискриминацией многофилиальных банков и банков, концентрирующихся на розничном обслуживании небольших клиентов. Особенно сильно пострадают банки с большой сетью филиалов, отмечается в письме.
Для приспособления к регулированию банкам придется закрывать в первую очередь отделения в городах с небольшим населением, ухудшая тем самым доступность банковских услуг в отдаленных регионах и в регионах с низкой плотностью населения. «Подобный результат находится в противоречии с заявленными целями Банка России и правительства Российской Федерации», — предупреждают главы крупнейших банков.
ВТБ и Сбербанк и ранее критиковали предложенный ЦБ подход к экосистемам, но не на уровне первых лиц. Главная претензия банков в том, что в список попали активы, не имеющие прямого отношения к экосистеме, — основные средства и непрофильные активы, которые достаются банкам как залоги по плохим кредитам. Если бы требования вступили в силу прямо сейчас, ВТБ вынужден был бы вообще перестать инвестировать в экосистему и «переключиться исключительно на партнерский формат», говорил зампред ВТБ Дмитрий Пьянов. Первый зампред Сбербанка Лев Хасис сказал, что у «Сбера» вызвал вопрос размер предлагаемого риск-лимита — 30% от капитала.
Что дальше?
Противоборство ЦБ с крупнейшими банками приобретает новые обороты — инициативу регулятора уже критикуют первые лица Сбербанка, ВТБ, «Открытия». Теперь интересно дождаться ответа ЦБ, который подтвердил РБК получение письма.