В 2021 году за счет ввода налоговой ставки 15% на доходы россиян свыше 5 млн рублей в год федеральный бюджет получил 82,7 млрд рублей, сообщает РБК со ссылкой на данные ФНС. Это на 38% больше, чем рассчитывал Минфин. Свыше половины суммы ожидаемо собрано в Москве, но в топ-10 регионов вошел Дагестан, где, по данным Росстата, самые низкие средние зарплаты по стране.
В целом бюджетная система России в 2021 году собрала 636,4 млрд рублей НДФЛ по повышенной ставке 15%. Это сумма налоговых сборов с той части заработков россиян, которые превысили 5 млн рублей в течение прошлого года; именно это превышение облагается по ставке 15% вместо прежних 13%. Технически более 553 млрд рублей из этой суммы ушло в региональные бюджеты. Как пояснили РБК в Минфине, для регионов ничего не изменилось, такую же сумму с высоких зарплат они бы собрали и при плоской шкале налогообложения.
Реальные дополнительные поступления за счет введения прогрессивной шкалы составили 82,7 млрд рублей и пошли в федеральный бюджет. Это примерно на 38% больше, чем прогнозировал Минфин, который рассчитывал собрать 60 млрд рублей в первый год действия прогрессии. На 2022–2024 годы правительство заложило в закон о бюджете сборы в размере 79–90 млрд рублей с высоких доходов.
Элемент прогрессии НДФЛ для доходов выше 5 млн рублей в год был введен в 2020 году по инициативе президента Владимира Путина. Повышенной ставкой облагаются не все доходы, а только та их часть, которая превышает указанную сумму. Подробно о новой системе налогообложения мы рассказывали здесь. Дополнительные поступления от повышения ставки НДФЛ перечисляются в благотворительный фонд «Круг добра» и идут на лечение детей с редкими и тяжелыми заболеваниями.
Число плательщиков повышенной ставки НДФЛ ФНС не раскрывает. Известно только, что более половины дополнительных поступлений в бюджет от налога на состоятельных россиян — 54% — обеспечили резиденты Москвы, которые принесли в казну 44,5 млрд рублей. На втором и третьем местах ожидаемо оказались Санкт-Петербург (7,6 млрд) и Московская область (4,3 млрд). В десятке лидеров также Челябинская (2,3 млрд), Свердловская области (1,9 млрд), Татарстан (1,5 млрд), Дагестан (1,3 млрд), Краснодарский край (1,1 млрд), Мурманская (0,9 млрд) и Самарская области (0,8 млрд). Попадание в этот список Дагестана, где, по данным Росстата за 2020 год, самая низкая средняя заработная плата по стране, эксперты объясняют регистрацией там одного или нескольких крупных индивидуальных налогоплательщиков.
Доходы россиян, потенциально подпадающие под 15-процентную ставку НДФЛ, только за девять месяцев 2021 года достигали 4,66 трлн рублей, следует из наиболее актуальных данных ФНС. Однако обеспеченные россияне воспользовались вычетами из налогооблагаемой базы на сумму 1,85 трлн рублей. Скорее всего, речь при таких суммах идет о профессиональных налоговых вычетах, поясняют эксперты. В целом налоговая нагрузка на состоятельных россиян увеличилась менее чем на 2%, отмечает РБК.