Евросоюз забанил крипту для россиян? Обсуждаем, что это значит и как дальше жить

Вопреки многим паническим постам в соцсетях, новые санкционные ограничения по крипте со стороны ЕС несут не так уж много изменений для большинства россиян. В этой статье я разберу, что конкретно произошло и как на это разумно отреагировать.

Автор этой статьи — бывший аудитор KPMG и консультант McKinsey, автор блога RationalAnswer — разумные ответы на вопросы про инвестиции, личные финансы и многое другое.

Что случилось?

Итак, Евросоюз принял очередной (уже восьмой) пакет живительных санкций против РФ. Самой обсуждаемой новацией среди широкой публики стал потолок цен на нефть, а вот криптаны оказались «обрадованы» пунктом о полном запрете оказания криптоуслуг в адрес россиян.

Из текста санкций следует, что ЕС запрещает оказывать россиянам любые услуги, связанные с криптокошельками, криптосчетами или хранением криптовалюты. Запрет с аналогичными формулировками уже вводился в апреле в рамках одного из прошлых пакетов санкций (пятого): но тогда речь шла только про счета и кошельки с общей оценкой криптоактивов на них свыше 10 тысяч евро — ну, а сейчас уже решили, что россиянам не должно достаться ни криптокопеечки!

Кто вообще обязан следовать санкциям Евросоюза?

Интуиция подсказывает, что в первую очередь европейцы, — но давайте заглянем в первоисточник:

COUNCIL REGULATION (EU) No 833/2014 of 31 July 2014

Самолеты и суда здесь, скорее всего, неприменимы, да и физлица-граждане ЕС вряд ли самолично оказывают россиянам услуги по хранению крипты в массовом порядке. Так что в первую очередь новым требованиям должны подчиниться юрлица, зарегистрированные по законодательству ЕС или осуществляющие какую-либо коммерческую деятельность на его территории. Причем если читать дословно, то неевропейские юрлица должны следовать санкциям только в части своих бизнес-операций на территории Евросоюза.

Короче, в самой большой группе риска находятся криптобиржи с головной организацией в Евросоюзе — но из крупных и известных таких, прямо скажем, немного (Forbes приводит в качестве примера не сильно популярных финнов — LocalBitcoins). А вот во вторую очередь попадает гораздо больше криптобирж: это все, кто имеет зарегистрированные дочерние компании в ЕС, европейские лицензии или просто хотя бы планы экспансии бизнеса в Европу (в этом списке почти все популярные биржи — Binance, Coinbase, FTX, Huobi, Kraken и так далее).

На кого распространяются санкции?

Новые принятые санкции по крипте являются уточнением положений из ранее принятого пятого пакета, так что давайте посмотрим, что было написано в нем (пусть вас не смущает упоминание лимита в 10 тысяч евро — как раз он был только что отменен):

COUNCIL REGULATION (EU) No 2022/576 of 8 April 2022

Получается, запрет распространяется на любых физических лиц, которые являются резидентами России, а также на юридические лица и организации, зарегистрированные в России. Но есть оговорка о том, что санкции не распространяются на граждан или обладателей ВНЖ в странах Евросоюза, Европейской экономической зоны (это плюсом Исландия, Норвегия и Лихтенштейн) и Швейцарии.

Давайте рассмотрим на конкретных примерах:

• Граждане РФ и других стран (не из списка европейских стран выше), проживающие в России – под санкциями.
• Граждане РФ, проживающие не в России (если они могут это доказать) – не под санкциями.
• Граждане РФ, у которых есть второе гражданство или ВНЖ (временное или постоянное) в одной из европейских стран из списка выше – не под санкциями.
• Граждане ЕС или другой европейской страны из списка выше, проживающие в России – не под санкциями.

UPD: Существует некоторая юридическая неопределенность в трактовке текста санкций – конкретно в отношении фразы «to Russian nationals or natural persons residing in Russia»:

• Можно трактовать это как запрет для «[граждан РФ и других физлиц], проживающих в РФ». Информация выше приведена именно исходя из такой трактовки. Криптобиржа Binance, судя по всему, придерживалась такого толкования в своем апрельском изменении условий обслуживания (см. скриншот ниже).
• Можно трактовать это как запрет «[гражданам РФ] и [любым физлицам-резидентам РФ]». Это более жесткое толкование, согласно которому санкции относятся к любым гражданам РФ, независимо от места их проживания. В первоначальную версию статьи была включена именно такая трактовка, однако я ее изменил, исходя из позиции Binance. Но это еще не значит, что другие компании не могут занять эту более жесткую позицию. В частности, в комментариях пишут, что британский криптокошелек CryptoPay отказывается продолжать сотрудничество с российскими гражданами именно без европейского ВНЖ.

Какие криптобиржи, скорее всего, поддержат санкции?

Так как почти такое же ограничение присутствовало в пятом пакете санкций ЕС, который вышел в апреле, – логично посмотреть, как его внедряли на практике разные биржи.

Самая жесткая реакция последовала от двух крупнейших бирж:

• Binance сначала заявляла в феврале, что не будет блокировать счета россиян. Однако после выхода санкций ЕС в апреле биржа поменяла условия обслуживания и предложила россиянам с остатками свыше 10 тысяч евро вывести их в течение 90 дней.
• Coinbase в феврале объявила о блокировке 25 тысяч российских счетов, «связанных с незаконными операциями», а потом в мае предложила всем россиянам окончательно закрыть счета и вывести средства в течение трех недель. (Мой счет был одним из таких «подозреваемых в незаконной активности» — хотя никаких операций на нем я вообще не производил.)

О других недвусмысленных шагах в русле санкций ЕС от крупных бирж мне неизвестно. Интересно, что ряд криптобирж с юридическим присутствием в Европе (FTX, Huobi, Kraken) просто отказались работать с российскими банками, но не вводили ограничения на остатки по счетам для клиентов из России.

Из всего этого с высокой долей уверенности можно сказать, что новые санкции, скорее всего, как и в прошлый раз, поддержит Binance. А вот будут ли другие крупные криптобиржи продолжать оказывать услуги россиянам, несмотря на запрет ЕС, — это большой вопрос, который зависит от того, покажут ли европейские регуляторы решимость в намерении наказывать отклоняющиеся от «генеральной линии партии» биржи.

С биржами все понятно, а могут ли россиянам заблокировать криптокошельки (MetaMask, Trust Wallet и так далее)?

Если речь идет про кастодиальные кошельки (когда приватные ключи находятся не у вас), то вашей криптой по факту владеете не вы, а кто-то другой. У вас есть в лучшем случае права требования к этому лицу — которые вполне могут быть аннулированы санкциями. Поэтому кастодиальные кошельки — это фу, бяка, бросьте.

Некастодиальные же кошельки (те же самые MetaMask/Trust Wallet) позволяют вам самостоятельно хранить свои приватные ключи. Даже если их создатель захочет что-то там заблокировать — в худшем случае он сможет отрубить вас от «морды» интерфейса кошелька по геолокации IP-адреса.

Но если вы надежно храните сид-фразу, сгенерированную при создании кошелька и из которой можно вытащить ваши приватные ключи, — вы всегда сможете восстановить доступ к своей крипте в каком-нибудь другом приложении.

Хозяйке на заметку: гайд Бобука по выбору криптокошелька.

Что делать?

На самом деле ничего страшного конкретно сейчас не произошло. Каких-то гигантских дополнительных рисков для россиян не возникло (если вы про них не особо думали — то они на самом деле и раньше были), а большинство возможностей совершать операции с криптой по-прежнему актуальны.

Попробую сформулировать несколько выводов и советов:

• Не храните деньги и крипту на централизованных криптобиржах и кастодиальных кошельках. Это и раньше было небезопасно (такие биржи регулярно становятся жертвами хакеров и банкротятся), а сейчас для российских граждан — и подавно.
• Не ждите официальных объявлений о блокировках счетов от криптобирж и выводите средства уже сейчас. Скорее всего, вывести крипту вам позволят и после заявления о том, что какая-то биржа решила поддержать санкции, — но зачем рисковать?
• Популярные горячие кошельки на смартфоне чаще всего являются довольно-таки безопасными (насчет расширений в браузере я уверен несколько меньше). Но если вы можете достать пару холодных аппаратных кошельков напрямую у производителя — это в нынешние времена будет полезным приобретением (я сам пользуюсь Ledger Nano X).
• Для конвертации фиата (обычных денег) в крипту и наоборот наиболее актуальными для россиян, скорее всего, останутся P2P-сделки с наличностью (помните, что P2P с участием банковских карт часто приводит к блокировке банковского счета по 115-ФЗ). В той же Европе конвертнуть таким образом свои стейблкоины в евро или другую локальную валюту вы, скорее всего, сможете без особых проблем.
• Для обмена одних видов крипты на другие лучше посмотреть в сторону децентрализованных бирж и сервисов обмена: UniSwap, PancakeSwap, SushiSwap, Curve, 1inch, и так далее.

Узнайте больше

Следующим материалом планируется детальный разбор всех способов покупки крипты в России — если не хотите его пропустить, рекомендую подписаться на мой ТГ-канал RationalAnswer про разумные подходы к личным финансам, инвестициям и крипте.

Также достоин подписки канал Романа Бузько (партнера юрфирмы Buzko Krasnov), который помог в подготовке этой статьи своей юридической экспертизой.