Операторам связи, похоже, не удалось малой кровью отделаться от «тяжелого» социального интернета: бесплатный доступ решено распространить на часть видео, причем идея принадлежит администрации президента (АП), пишет «Коммерсант». Это будет означать удорожание связи для платящих абонентов и ухудшение нетсерфинга для всех.
Что происходит
Подзаконные акты к законопроекту «О доступном интернете» распространяют бесплатный доступ на часть видеоконтента, узнало издание. Операторов могут обязать предоставлять бесплатный доступ к видеоконтенту соцсетей — «ВКонтакте» и «Одноклассников» — и сайтов телеканалов первого и второго мультиплекса.
По данным одного из источников «Коммерсанта», включить видеоконтент в «Доступный интернет» хочет в первую очередь АП. Там видят в этом альтернативу американскому видеосервису YouTube, к которому у чиновников большие претензии из-за цензуры российских СМИ. По информации другого источника, идею продвигает министр цифрового развития Максут Шадаев, упирая на социальную функцию бесплатных видео.
Что нужно знать о «доступном интернете»
Бесплатный доступ к «к социально значимым отечественным интернет-сервисам» — идея лично Владимира Путина из прошлогоднего послания. К апрелю 2020 года был готов список из почти 400 ресурсов, получивших право на бесплатный доступ (о его странностях мы рассказывали здесь), и начался эксперимент в сетях домашнего интернета избранных провайдеров, включая «Ростелеком» и МТС.
Видео из бесплатного контента было исключено, поэтому таким холдингам, как ВГТРК и «Газпром-медиа» (ТНТ, НТВ, «Пятница!» и прочие каналы) пришлось делать текстовые версии видеопорталов.
Потребность в таком ограниченном бесплатном контенте оказалась скромной (с апреля по декабрь 2020 года — 1,8 млн уникальных пользователей), но эксперимент был признан успешным. В декабре 2020 года законопроект о доступном интернете внесли в Госдуму, правда, все детали в нем отнесены на еще не составленные подзаконные акты.
Что это значит
Бюджет не понесет расходов на бесплатный интернет, а значит, они лягут на операторов и через них на абонентов. По оценке РСПП, первые три месяца эксперимента обошлись провайдерам в 190–220 млн рублей выручки, а полноценный год (без видео) будет стоить порядка 5,5 млрд рублей.
По горячим следам, с учетом видео и мобильного доступа, операторы оценивали свои потери в 150 млрд рублей в год, а долю социального трафика — не менее чем в 15%. Такие потери им приносило уже открытие полного бесплатного доступа к соцсети «ВКонтакте» — четвертому (после YouTube) сайту рунета.
Если государство сделает видео бесплатным, треть пользователей рунета вообще прекратит платить за интернет, сказал «Коммерсанту» гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян. Дополнительные расходы будут распределены между платящими абонентами, а заодно операторы вставят рекламу «везде, где можно», предполагает он. Операторы не могут дальше субсидировать идеи государства, согласен гендиректор Telecom Daily Денис Кусков. Бороться же таким образом с YouTube, на который у операторов приходится 30–35% трафика, не получится, считает эксперт.
Операторы просили компенсировать расходы рекламой на бесплатных сайтах и налоговыми вычетами на закупки оборудования, но никаких результатов это пока не принесло. Публикация платных услуг или ссылок на них на социально значимых сайтах по-прежнему недопустима.