Новости 22 марта 2019

Бизнес попросил отменить уголовную ответственность за валютные нарушения

Бизнес-ассоциации попросили Дмитрия Медведева отменить уголовную ответственность за валютные нарушения. По мнению бизнесменов, невозврат валютной выручки нельзя рассматривать как самостоятельное преступление, это может быть лишь отягчающим обстоятельством. Из-за действующих норм предприниматели либо несут высокие издержки, либо вовсе отказываются выходить на международный рынок, отмечают эксперты.

Подробнее. Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), Торгово-промышленная палата (ТПП), «Деловая Россия» и «Опора России» написали Медведеву письмо с просьбой отменить уголовную ответственность за нерепатриацию валютной выручки. С копией документа ознакомились «Ведомости», его подлинность подтвердили представители РСПП, ТПП и «Деловой России».

  • Предприниматели жалуются на слишком суровый валютный контроль и чрезвычайно «жесткие» наказания (лишение свободы до пяти лет). Меры, направленные на снижение рисков, повышают стоимость экспорта настолько, что некоторым компаниям невыгодно выходить на международные рынки, добавляют авторы письма.
  • Невозврат выручки не может рассматриваться как самостоятельное преступление, считают бизнес-ассоциации. Это может быть лишь отягчающим обстоятельством — например, при легализации преступных доходов.
  • Бизнес-ассоциации предлагают отменить статью об уголовной ответственности за невозврат валютной выручки. Они напоминают, что такой законопроект уже подготовлен Российским экспортным центром.

Контекст. Реформа валютного контроля обсуждается уже несколько лет. Сейчас по закону экспортеры должны зачислять валютную и рублевую выручку в российские банки, за день просрочки предусмотрен штраф в 1/150 ключевой ставки ЦБ, штраф за невозврат — 75–100% суммы сделки. Уголовная ответственность наступает, если экспортер не вернул более 9 млн руб. за год.

  • К уголовной ответственности из-за валютных нарушений предпринимателей привлекают редко, но из-за уголовных дел они сталкиваются с судебными, репутационными и другими издержками, отмечает директор по вопросам регулирования в сфере внешней экономической деятельности РЭЦ Михаил Антипов. Из-за сотен подобных дел бизнес либо не выходит на внешние рынки,  либо работает на невыгодных условиях, говорит партнер «Пепеляев групп» Иван Хаменушко.
  • Валютный контроль пока смягчен только для подсанкционного бизнеса — ему можно не возвращать выручку в Россию. Вице-премьер и глава Минфина Антон Силуанов на прошлой неделе заявил, что с 2024 года экспортерам не нужно будет возвращать рублевую выручку. Также Минфин договорился с ЦБ о снижении штрафов.

Лиана Фаизова