Госдума сегодня приняла в ключевом втором чтении «антикоронавирусный» законопроект, дающий арендаторам право расторгать договор аренды, если арендодатель откажется снижать арендную плату. Однако в нем в последний момент появилось очень важное положение о том, что такое право получат только предприятия малого и среднего предпринимательства (МСП).
Мы делали главные деловые СМИ страны, теперь делаем лучше — подпишитесь на email-рассылку The Bell!
Что произошло
Документ принят во втором чтении, а на сайте Госдумы опубликовано сообщение, в котором подчеркивается, что «право на расторжение договоров получат не все арендаторы, у которых снизился доход, а только субъекты малого и среднего предпринимательства, работающие в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших от коронавируса».
В версии законопроекта, рекомендованной профильным Комитетом по бюджету и налогам к принятию во втором чтении, речи о том, что право просить арендодателя о скидке и разорвать договор в случае отказа получат только субъекты МСП, нет — там говорится, что проект относится к пострадавшим от вируса отраслям.
Один из собеседников The Bell, сказал, что еще в 20.30 накануне думский комитет принял решение оставить первоначальный вариант, о котором просили арендаторы. Все новые правки одобрение не получили. Однако спустя 2 часа бизнес узнал, что под давлением президента Сбербанка Германа Грефа и председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной премьер Михаил Мишустин «дал отмашку» председателю Госдумы Вячеславу Володину внести в законопроект положение об МСП.
«Все выглядит так, что поправки в последний момент продавили банки, у них сильное лобби и огромное количество ТЦ в залогах», — добавляет другой собеседник The Bell, знакомый с ходом обсуждения законопроекта.
Что нужно знать о законопроекте
Документ в принятой формулировке дополнительно урезает права арендаторов даже по сравнению с вариантом, о котором The Bell рассказывал накануне. По сравнению с благоприятным для арендаторов первым чтением арендодателям разрешено не возвращать арендатору депозит, размер которого может достигать шести месячных платежей.
Почему из законопроекта выброшены крупные торговые сети, обосновал президент Сбербанка. По мнению Германа Грефа, односторонние расторжения «приведут к масштабным потерям владельцев коммерческой недвижимости, не решив при этом проблемы отрасли в целом и создав преференции ряду игроков со стороны спроса на площади в ТРЦ».
Президент Сбербанка оценил общий кредитный портфель отрасли в 2,7 трлн рублей, а потери стоимости обеспечивающей их коммерческой недвижимости вследствие принятия законопроекта — в 20-30%. Он предложил помогать в первую предприятиям МСП, «не имеющим запаса прочности и остро нуждающимся в поддержке».
Аргумент «от банков» использовали и владельцы торговых и бизнес-центров, пригрозившие в случае принятия закона в исходном виде коллапсом и сектора коммерческой недвижимости, и банковского сектора, выдавших ему кредитов на 6 трлн рублей.
Об этом говорят
«Дискуссии шли до последнего», — рассказал The Bell глава думского комитета по финансовым рынкам Анатолий Аксаков. Изначальная версия законопроекта была только реакцией депутатов на некорректные действия отдельных арендодателей, говорит он. Инициатива сузить круг предприятий, которые смогут в одностороннем порядке разрывать договоры аренды, принадлежит ЦБ, Сбербанку, а также ВТБ и другим крупным банковским игрокам, подтвердил Аксаков. «От банков было много обращений. Было посчитано, что если арендодатели не смогут получать доход и выплачивать свои кредиты, это будет ущерб в триллионы рублей. Не в сотни миллиардов даже, а в триллионы, — объяснил он. — Дальше все начнет рушиться по цепочке: неспособность держать свои обязательства крупными арендодателями приведут к уменьшению капитала у банков, которые затем не смогут выполнять обязательства перед другими вкладчиками и заемщиками. В итоге мы поняли, что если освободить от арендной платы всех, пострадает вся цепочка».
«Хорошо, что ограничили только пострадавшими отраслями и МСП», — сказал The Bell глава российского совета торговых центров Булат Шакиров. Таких арендаторов тоже достаточно много — в ТЦ эта цифра начинается от 20-30% — заметил он, «но, по крайней мере, это не 100% арендаторов, которые завтра бы к нам пришли с таким требованием».
Шакиров подтвердил, что банки активно подключились к обсуждению законопроекта: «Скорее всего, именно они и внесли поправку о МСП из пострадавших отраслей — у нас в связке только три участника, мы на МСП не делали акцент, арендаторы бы никогда это не внесли — остаются банки».
В принятии законопроекта в первоначальном виде были заинтересованы не только субъекты МСП, но и крупные сети — кинотеатры, предприятия общественного питания и непродовольственные ритейлеры. Если предложение не пройдет, то «уже летом мы увидим полностью пустые ТЦ в связи с банкротствами ритейлеров», заявлял глава Ассоциации компаний интернет-торговли Артем Соколов. The Bell обратился за комментариями к представителям сразу нескольких крупных сетей (включая «Шоколадницу», Hoff и др.), они обещают в ближайшее время выработать согласованную позицию по поводу случившегося.
В принятии законопроекта были заинтересованы не только арендаторы ТЦ, но и все, кто арендовал площади в бизнес-центрах, и перевел своих работников на удаленный режим работы.