THE BELL

Есть те, кто прочитали эту новость раньше вас.
Подпишитесь, чтобы получать статьи свежими.
Email
Имя
Фамилия
Как вы хотите читать The Bell
Без спама

Информация по делу

Самые полезные новости
за 5 минут в ежедневной рассылке

У нас есть утренняя и вечерняя рассылки.
Что вы хотите получать?

После дела Алексея Улюкаева в министерствах и госкорпорациях отказываются принимать в виде подарков даже календари

Фото: Кирилл Зыков, АГН «Москва»

«Корзины вообще нельзя, ни в каком виде, ни с едой, ни с вином, ни даже с цветами – от них уже на входе шарахаются», — рассказывает помощник одного из министров. «Я лично в этом году обзвонила министерства, ответ один — можно только открытки, — говорит сотрудница крупного промышленного холдинга. — В прошлом году мы могли дарить книги и календари, в этом году, после ареста Улюкаева, нельзя ничего».

Бывший министр экономики Алексей Улюкаев был задержан 14 ноября 2016 года по подозрению в получении $2 млн взятки от главы «Роснефти» Игоря Сечина. На прошлой неделе он был приговорен к 8 годам в колонии строго режима.

О том, что ужесточения по поводу подарков совпали с преследованием Улюкаева, в разговорах с корреспондентом The Bell признались пять сотрудников министерств и госкорпораций.

«В Министерстве транспорта подарки не берут уже на входе. Мы год назад отправляли подарочные  календари в коробках, так нам потом десять раз перезванивали и спрашивали: «А это точно календари? А почему они в коробках?», — рассказывает сотрудник одной из крупных металлургических компаний. «Я из безопасности не беру ни календари, ни ежедневники. Может, ты возьмешь ежедневник, а он двадцать тысяч рублей стоит. И все, скандал, штраф, увольнение», — рассказывает собеседник The Bell в правоохранительных органах. «В приемные с непрозрачными пакетами стараются не пускать, а я своих помощников в министерстве заранее предупреждаю — подарили буклеты и календарь», — рассказывает еще один чиновник. Раньше очень любили из регионов медвежьи шкуры везти и арбузы машинами, теперь эта практика строго пресечена, добавляет собеседник в аппарате правительства.

Глава одного из департаментов в Минфине сказал, что в министерстве последние несколько месяцев отказываются даже от ежедневников.

Перед Новым годом один наш заместитель министра распорядился не заносить подарки, особенно от нефтяников, в приемную, вспоминает директор департамента другого федерального министерства. Пакеты и коробки накапливались в коридоре, что-то забирали себе сотрудники, говорит он: «Понятно, что в основном это были бутылки и конфеты, но все равно как-то боязно было». «Дело не только в Улюкаеве, взятка, которую якобы взял [бывший губернатор Кировской области] Никита Белых, тоже была упакована в подарочный пакет», — объясняет он.

Формально ограничения на прием подарков госслужащими были введены еще несколько лет назад:

  • Процедура отчета о полученных подарках была прописана в постановлении правительства от 9 января 2014 года. Документ, подписанный Дмитрием Медведевым, обязывал госслужащих уведомлять о полученных подарках и предоставлять чеки с указанием стоимости подарка. Также в постановлении было указано, что стоимость подарков не должна превышать 3 тыс. рублей. Если речь идет о более дорогом подарке, чиновник должен его сдать, но имеет право выкупить подарок назад.  
  • В мае 2015 года Владимир Путин подписал еще одно распоряжение, по которому федеральные госслужащие обязывались в трехдневный срок сдавать в специальный отдел учета подарки, полученные на мероприятиях, связанных с исполнением служебных обязанностей. Оставлять для личного пользования разрешалось только канцтовары, цветы и «ценные подарки, врученные в качестве поощрения».
  • В 2015 году Министерство труда впервые разослало (и с тех каждый год повторяет эту рассылку) в высшие органы исполнительной власти, в субъекты РФ, в федеральные госорганы, государственные внебюджетные фонды и госкорпорации письма с напоминанием о запрете дарить и получать подарки. Из писем следует, что получение подарка не в связи с протокольными и официальными мероприятиями является нарушением запрета, создает условия для конфликта интересов, а также влечет ответственность, предусмотренную законодательством, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия.

«Мы следуем всем ограничениям и соблюдаем установленные процедуры», — заверила The Bell пресс-секретарь вице-премьера Аркадия Дворковича Алия Самигуллина. В пресс-службе Министерства внутренних дел в ответ на запрос The Bell прислали ссылку на приказ главы министра Владимира Колокольцева от 1 июня 2017 года. В документе со ссылкой на распоряжение правительства от 2014 года предписывается «утвердить прилагаемый порядок сообщения о получении подарка», при этом руководители и начальники подразделений центрального аппарата МВД России обязываются организовать повсеместное «изучение требований настоящего приказа».

Представители Минтруда, Минспорта, Минвостокразвития и Минкульта в ответ на запрос The Bell также сообщили, что руководствуются законодательным запретом на получение подарков вне протокольных мероприятий. Перед новогодними праздниками всем сотрудникам в Минкульте и Минвостокразвития об этом напомнили еще раз.

Практика по поводу приема подарков ужесточается с каждым годом, говорят все собеседники The Bell. «Сейчас, если в кабинет чиновника заходит даже его близкий знакомый с подарочной коробкой в руках, то реакция только одна: “Отнеси коробку в приемную, там мои помощники ее распакуют и внимательно изучат”», — рассказывает источник, близкий к администрации президента.

На прошлогоднем итоговом заседании совета директоров одной нефтяной компании, в совет директоров которой входит федеральный министр, тоже раздавали подарки, вручал лично председатель совета, вспоминает один из участников этого мероприятия: «Министр, когда подошла его очередь, не взял подарок, а поднял руки ладонями вверх. Председатель смутился, очень неловкая ситуация была».

Алексей Улюкаев во время дачи показаний в суде говорил, что не раз принимал подарки от главы «Роснефти» Игоря Сечина, когда тот бывал в его министерстве. Он смог припомнить декоративные нефтяные вышки и настенные часы. Кроме того, из «Роснефти» по случаю праздников привозились «стандартные корзиночки», рассказывал Улюкаев. Теперь к подаркам из «Роснефти» особое отношение. Один из федеральных чиновников рассказал The Bell такую историю: «Совещание закончилось, а сотрудник “Роснефти” подходит и подарок протягивает. Я руки за спину убираю и говорю: «И тебя с Новым годом, но подарок принимать не буду. Забирай и не приноси сюда больше».

«У нас есть практика устоявшаяся, открытки поздравительные будем дарить, — заявил The Bell представитель «Роснефти» Михаил Леонтьев. — Наши подарки четко соответствуют нашим и местным регулятивам, мы никого не подводим».  

Светлана Рейтер, Александра Прокопенко (для The Bell), Анастасия Якорева