ФАС предложила изымать у иностранцев купленные с нарушениями акции стратегических предприятий
ФАС предложила изымать акции стратегических предприятий у иностранцев — власти смогут это сделать, если найдет признаки получения контроля с нарушением закона, пишет «Коммерсант».
ФАС подготовила проект поправок к закону «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (57-ФЗ), который серьезно увеличивает наказание за его нарушение.
По действующему закону сделки, по которым инвестор покупает более 50% голосующих акций, должны согласовываться правительственной комиссией. Но эта норма нередко нарушается, отмечает «Коммерсант». Именно в этом случае ФАС предлагает считать совершенную сделку недействительной, и по решению суда осуществлять двусторонний возврат полученного по ней имущества — то есть изымать контроль над компанией у иностранного инвестора в пользу государства. Если компания-продавец ликвидировалась, иностранного инвестора просто лишат права голоса на собрании акционеров.
ФАС считает, что иностранные инвесторы регулярно нарушают российские законы: каждый год ведомство участвует не менее чем в десяти таких судебных делах. «Коммерсант» отмечает, что подобные споры часто заканчиваются мировыми соглашениями, условиями которых может быть продажа акций третьему лицу (как правило, российскому). Поправки должны «обеспечить неотвратимость наказания», указала в пояснительной записке ФАС.
Эксперты назвали предложенную конструкцию «конфискацией», которая может коснуться не только иностранцев. «Нужно понимать, что далеко не всегда речь идет о каких-то реальных иностранных инвесторах, которые злобно нарушили закон. Нередко стороной спора с ФАС становятся российские граждане, которые неудачно структурировали сделку через офшорные компании, но не являются иноинвесторами и на безопасность государства не посягают»,— объясняет партнер Forward Legal Карим Файзрахманов. По его словам, оснований «просто забирать» в пользу государства акции или доли иностранных инвесторов, которые нарушили закон, нет: «Это в чистом виде национализация».