В попытке склонить на свою сторону «колеблющиеся штаты» администрация Джо Байдена повысила тарифы на электромобили, критически важные минералы и некоторые другие категории товаров из Китая. Это повышает риск ответных мер со стороны Пекина, которые могут снизить конкурентоспособность американских компаний, несмотря на госсубсидии.
Из пресс-релиза на сайте Белого дома следует, что в этом году тарифы повысятся на:
- электромобили с 25% до 100%;
- литий-ионные аккумуляторы для электромобилей с 7,5% до 25%;
- продукцию из стали и алюминия с 0–7,5% до 25%;
- элементы для солнечных батарей с 25% до 50%;
- причальные краны с 0% до 25%;
- ряд важных полезных ископаемых — с 0 до 25%;
- шприцы и иглы с 0% до 50%;
- средства индивидуальной защиты с 0–7,5% до 25% и т.д.
На отдельные категории тарифы вступают в силу в 2026 году — например, на литий-ионные аккумуляторы, не предназначенные для электромобилей (с 7,5% до 25%), а также на природный графит и постоянные магниты (25% вместо нулевой). Пошлины на полупроводники вырастут с 25% до 50% к 2025 году.
Как пояснили в администрации президента, это даст время американским промышленным предприятиям перестроить свои цепочки поставок. В общей сложности меры затронут импорт китайских товаров на $18 млрд. В МИД Китая осудили решение Вашингтона, отметив, что оно «усилит напряженность в отношениях между США и Китаем».
Почему это важно?
Решение Байдена поднять тарифы является частью его предвыборной кампании, но масштабы принятых мер все равно уступают планам его главного конкурента Дональда Трампа, который рассматривает введение 60% тарифов на весь китайский импорт в случае возвращения в Белый дом, а также 10%-ные пошлины на любые товары вне зависимости от страны происхождения, отмечает WSJ.
К сохранению или повышению пошлин в отношении Китая президента побуждала, в частности, группа демократов в Сенате из «колеблющихся штатов», включая лидера демократического большинства Чака Шумера. Профсоюзы также оказывали давление на власти с требованием защитить американскую промышленность от дешевой китайской продукции.
Дело в том, что «никто не хочет выглядеть слабым перед Китаем», поясняет бывший исполнительный вице-президент Торговой палаты США Майрон Бриллиант, который входит в число тех, кто сомневается в необходимости расширения тарифов и предупреждает об издержках для американских потребителей.
В администрации Байдена также опасаются, что китайское производство достаточно мощное, чтобы продолжить снижать цены на глобальном рынке. Это может создать трудности для начинающих компаний в США, а субсидии и иные формы финансовой помощи, которые они получают от американских властей, окажутся бесполезными.
Старший научный сотрудник Брукингского института Эсвар Прасад считает, что новые тарифы Байдена повышают риск ответных мер со стороны Пекина, которые смогут повлиять на экономический рост США. Отношения между двумя странами могут пострадать, если республиканцы и демократы продолжат противостояние с Китаем ради победы на выборах, заключает эксперт.
Суммарный экспорт Китая в апреле вырос на 1,5%, до $292,5 млрд, после снижения на 7,5% в марте. Внутри Китая это связывают с восстановлением спроса в мире, а в США и Европе указывают на «избыточные мощности» и прямой демпинг. Примечательно, что в Россию китайский экспорт сократился второй месяц подряд на фоне угрозы вторичных санкций США.